PERTEMUAN KE 9

1. PokokBahasan : DefinisiPasar KegagalanPasar Eksternalitas Urgensi kelembagaan untuk internalisasi eksternalitas PERTEMUAN KE 9

2. Tempat pertemuan penjual dan pembeli sehingga memungkinkan terjadinya transaksi barang dan jasa (market place) • The process by which a market solves a problem allocating resources, especially that of deciding how much of a good or service should be produced, but other such problems as well. The market mechanism is an alternative, for example, to having such decisions made by government. • A method of determining what, how, and for whom goods and services are produced, based on individual choices coordinated through markets supplied by profit-maximising businesses • The use of market prices and sales to signal desired outputs (or resource allocations). • Pasar yang baikadalahkeadaanpasardimanaterjadibentukpasarpersaingansempurna (perfect competition) DefinisiPasar

3. Keberadaan pasar untuk barang dan jasa yang diproduksi dan dikonsumsi; Semua pasar bersifat bersaing sempurna; Semua orang yang terlibat dalam transaksi memiliki informasi yang senpurna mengenai barang dan jasa yang ditransaksikan; Adanya kejelasan kepemlikan atas barang dan jasa (private property right terdefinisikan secara jelas); Tidak adanya eksternalitas; Tidak adanya barang publik; All utulity and production functions are well behaved;dan All agents are maximizers. PersyaratanPersainganSempurna

4. Kegagalan pasar (market failure): suatu keadaan (hipotetis) dimana pasar tidak memberikan respon apapun atas suatu produk atau saat terjadi over supply atau over demand. Harga tidak mampu berperan membatasi demand juga tidak bisa memicu peningkatan supply sehingga sumberdaya tidak teralokasikan secara optimal. • A situation, usually discussed in a model not in the real world, in which the behavior of optimizing agents in a market would not produce a Pareto optimal allocation. • Contoh: pada saat menghadapi eksternalitas negatif, common resources, public goods, dan property rights, monopoli KegagalanPasar

5. Akibatadanyamonopolidalampasar • Barang-Barangpublik • Akibateksternalitas yang merugikan • Kegagalanmembuatpenyesuaiandenganefisiensi • Distribusipendapatantidakmerata FaktorPenyebabKegagalanPasar

6. Terbentuknyamonopolidimanadipasarhanyadikuasaiolehseorangpenjualsaja, dimanatidakadabarangsubstitusi yang miripterhadapbarang yang dijual. • Denganadanyasistempasarmonopoliakanberakibatterjadinyapeningkatan surplus produsen yang nilainyajauhlebihkecildarikehilangan surplus konsumen, sehinggasecarakeseluruhan, praktekmonopoliinimerugikanmasyarakat (worse-off). AkibatAdanyaKegiatanMonopoli

7. Barang-barangpublikadalahbarang yang apabiladikonsumsiolehindividutertentutidakakanmengurangikonsumsiorang lain akanbarangtersebut. Dan barangpublikiniadalahbarang yang tidakmasuksistempasarpadasebenarnya. • Barang-barangtersebutdinikmatibersamaolehmasyarakatakantetapitimbulkerumitanuntukmelakukanpemungutanpembayaranbagiorang-orang yang menikmatijasatersebut, sehinggaorang-orangmenikmatisecara gratis (free rider). Barang-BarangPublik

8. Ekternalitasnegatif yang ditimbulkandarisuatuaktivitas, dapatmenggangguaktivitasekonomi. • Ekternalitasbelumdiperhitungkandalamtransaksiekonomisaatini. • Salahsatucontohpolusiudarasebagaiekternalitasnegatifpabrikberdampakterhadapkesehatanmanusia. AkibatEksternalitasyang Merugikan

9. Didalamsistempasarseringterjadiperubahan-perubahandanituberartipelakupasarharusdapatmenyesuaikan agar perekonomianmencapaikeseimbangankembali. • Perubahan-perubahanyang berlakudalampasarjikatidakdiikutiolehpeyelarasan-penyelarasan yang sesuaiuntukterjadinyaefisiensiakanberdampakterhadapkegagalansistempasar. • Kekuranganinformasi yang diperlukan, kekurangan modal, faktor-faktorproduksi yang berbedakualitasnyaadalahbeberapafaktor yang dapatmerugikandalammembuatpenyesuaianmenujuefisiensi. KegagalanMembuatPenyesuaiandenganEfisiensi

10. Tujuandarikegiatansetiapperekonomianadalahmewujudkankeadilanekonomiyaitusetiapgolongandanindividudalammasyarakatdapatmenikmatihasil-hasilkegiatanekonomisecaramerata.Tujuandarikegiatansetiapperekonomianadalahmewujudkankeadilanekonomiyaitusetiapgolongandanindividudalammasyarakatdapatmenikmatihasil-hasilkegiatanekonomisecaramerata. • Salahsatukelemahanpentingdaripasarpersaingansempurnaadalahkecendrungannyauntukmewujudkandistribusipendapatan yang semakintidaksetaraapabilaperekonomiansemakinberkembang. • Perekonomiancenderungmemberikanganjaran yang lebihbesarkepadapihak-pihak yang mempunyaiketerampilandankepandaian yang lebihbaikdanmemilikipemikiran-pemikiran yang lebihkreatif. • Kondisitersebutmakaakanterdapatgolonganmasyarakat yang memperolehpendapatansangattinggidanada pula yang mendapatkanpendapatan yang sangatrendah. DistribusiPendapatantidakMerata

11. Eksternalitas (externality) adalahpengaruhdariseorangpelakuekonomiterhadappelakulainnya yang tidakdipertimbangkandalamperilakupasar yang normal. • Eksternalitasdapatjugadisebut pula efeklimpahan (spill-over) atauefekpihakketiga (third-party effect) yang menggambarkanadanyapengaruhsuatutransaksikepadapihak lain yang tidakterlibatdalamsuatutransaksi. • Efeksampingdarisuatukegiatantransaksiekonomibisapositif (positive external effects, external economic) maupunnegatif (negative external effects, external diseconomic). Eksternalitas

12. Eksternalitaspositif (positive external effects, external economic) yaknieksternalitas yang menguntungkanorang lain contohpembangunanpabrikdisuatutempatdapatmengakibatkanmenaikkanperekonomianpenduduksekitarnya. • Eksternalitasnegatif (negative external effects, external diseconomic) yaknieksternalitas yang dapatmerugikanorang lain. Contohnyadenganadanyapabrik yang mengakibatkanpolusiudara (asap) berakibatmerugikanterhadappenduduksekitarnya. Macam-MacamdampakEkternalitas

13. Efekataudampaksatuprodusenterhadapprodusen lain (effects of producers on other producers) Dampakatauefek yang termasukdalamkategoriinimeliputibiayapermurnianataupembersian air yang dipakai (eater intake clen-up costs) olehprodusenhilir (downstream producers) yang menghadapipencemaran air (water pollution) yang diakibatkanolehprodusenhulu (upstream producers). Hal semacaminisangatmerugikanbagiprodusen yang adadihilirlainnyasepertinelayan. • Efekataudampaksampingkegiatanproduksiterhadapkonsumen (effects of producers on consumers) Contohefekprodusenterhadapkonsumenadalahdenganadanyapolusiasapdanpolusisuaradaripabrik. Asapmemaksakanrumahtanggadisekitarpabrikuntukdapatmenyediakanbiayapengobatandanpembersihandariasappabrik. EksternalitasdapatTerjadidariEmpatInteraksiEkonomi

14. Efekataudampakdarisuatukonsumenterhadapkonsumen lain (effect of consumers on consumers) Dampakkonsumenterhadapkonsumen yang lain terjadijikaseseorangataukelompoktertentumempengaruhiataumengganggufungsiutilitaskonsumen yang lain. Contohdariefekiniadalahasaprokokseseorangterhadaporangdisekitarnya, suarabisingknalpotsepeda motor, kebut- kebutandijalanraya yang mengganggukenyamananpengendara lain. • Efekakandampakdarisuatukonsumenterhadapprodusen (effects of consumers on producers) Dampakkonsumenterhadapprodusenterjadijikaaktivitaskonsumenmengganggufungsiproduksisuatuprodusenataukelompokpredusentertentu. Contohdaridampakiniadalahpembuanganlimbahrumahtanggakealiransungai yang mengganggudaripadakegiatanpenangkapanikan (nelayan) danaktivitaspembenihanikan yang memanfaatkan air yang baik.

15. Eksternalitas yang bisahabis (a deplatable externality) yaitusuatudampakeksternal yang mempuyaiciribarangindividu (private good or bad) yang manajikabarangitudikonsumsiolehseseorangindividu, barangitutidakbisadikonsumsiorang lain. • Ekternalitas yang tidakhabis (an undeplatable externality) adalahsuatuefekeksternal yang mempunyaiciribarangpublik (public good) yang manabarangtersebutbisadikonsumsiolehseseorang, danjugabagiorang lain. Dengankata lain, besarnyakonsumsiseseorangakanbarangtersebuttidakakanmengurangikonsumsibagi yang lainnya. EkternalitasdapatMenurutGolonganBarangnya

16. Terbentuknyakelembagaan yang baikakanmemberikanjaminanterjadinyasistempasar yang sempurna. • Langkahpenanggananekternalitas : 1) Melalui proses internalisasi, 2) Pembebanan pajak, dan 3) Pemberian hak kepemilikan. Urgensi Kelembagaan untuk Internalisasi Eksternalitas

17. internalisasi merupakan upaya memasukan biaya eksternal yang diakibatkan oleh suatu kegiatan produksi maupun konsumsi menjadi sebuah keputusan yang utuh dan menyatu dengan kegiatan produksi maupun konsumsi tersebut. • Penghasil eksternalitas negatif memperhitungkan kerugian sosial akibat dari eksternalitas negatif sebagai bagian dari biaya produksi. • Contoh : industri mengolah air limbah atau mengurangi emisi udara melalui pemasangan instalasi pengolah limbah atau melalui perbaikan teknologi bersih sehingga jumlah limbah yang dihasilkan menjadi berkurang. • Kalau hal ini tidak dapat dilakukan, bisa juga dengan jalan memberikan kompensasi kepada pihak yang dirugikan. InternalisaiEksternalitas

18. Penghasil eksternalitas negatif yang merugikan pihak lain harus membayar pajak atau retribusi kepada pemerintah untuk setiap unit ekternalitas negatif yang dihasilkannya. • Pemerintah menggunakan uang yang terkumpul dari pajak/retribusi tersebut untuk mengurangi dampak negatif terhadap lingkungan. Misalnya, melalui pembangunan instalasi pengelohan air limbah (IPAL) terpadu, proyek kali bersih, penghijauan kota, dan lain-lain. PembebananPajak

19. Jika pihak yang dirugikan diberikan hak, katakanlah, hak untuk mendapatkan lingkungan bersih, dimana hak tersebut dapat diklaim atau ditegakan, maka ia dapat menjual hak tersebut kepada pihak penghasil eksternalitas negatif. • Pendekatan ini sesuai dengan temuan Ronald Coase yang meyakini bahwa eksternalitas dapat diselesaikan melalui mekanisme pasar asalkan property right telah didefinisikan secara tegas (Coase, 1960). Pemberian Hak Kepemilikan

20. TERIMAKASIH