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Stratégie de Développement du Grand Sfax 2016. Stratégie de Développement du Grand Sfax 2016 Une Approche Participative Ahmed REKIK Premier vice-Président de la Municipalité de Sfax. Mars 2007. SFAX 2 éme ville de Tunisie . Sfax. Pourquoi une Stratégie de Développement de Sfax ?.
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Stratégie de Développement du Grand Sfax 2016Une Approche ParticipativeAhmed REKIKPremier vice-Présidentde la Municipalité de Sfax Mars 2007
SFAX 2éme ville de Tunisie Sfax
Pourquoi une Stratégie de Développement de Sfax ? • Modifications de l’espace urbain • Modifications dans le domaine économique • Modifications dans le domaine de l’environnement et cadre de vie
SDGS Développement durable dans l’intercommunalité • Promouvoir le développement local et la bonne gouvernance par l’implication : dela société civile( démocratie locale) del’universitédusecteur privé • Pour un développementdurablede la ville de Sfax • Agir dans l’intercommunalité pour une vision prospective du Grand Sfax (7 Communes)
Stratégie de Développement du Grand Sfax 2016 L’intercommunalité 7 Communes 15.570 hectares 500.000 Habitants 30 Habitants à l’hectare
Dimension régionale du grand Sfax: Démographique : 50% de la population globale du gouvernorat 87% de la population urbaine du gouvernorat Économique: 80% des emplois industriels • Dimension nationale du grand Sfax: Démographique: Deuxième agglomération tunisienne après Tunis 1/12ème de la population urbaine nationale Économique: Rôle important dans la production oléicole , halieutique, énergétique, manufacturière,… • Dimension internationale du Grand Sfax : Port de Sfax: liaison avec les 5 continents (40 pays) 66% des exportations de phosphates 52% des importations des céréales et de soufre 25% des échanges nationaux en tonnage
Les partenaires • Les 7 communes du Grand Sfax • MEDD :Ministère d’environnement et de développement durable • ATU:Association Tunisienne des Urbanistes • FNVT:Fédération Nationale des Villes Tunisiennes • GTZ:Coopération Allemande • BM: Banque Mondiale: Financement des actions de renforcement de l’intercommunalité et de communication par l’intermédiaire du Ministère de l’Intérieur et de développement Durable • MedCités et la ville de Rome: Projet Med’Acte 2 phase 1 • ( Programme Euromed des Eurocités )
Déroulement du processus SDGS • Le processus SDGS a été réalisé en 4 phases • Phase 1 : diagnostic stratégique de développement du Grand Sfax • Phase 2 : les perspectives de développement de la ville • (Sfax 2016) • Phase 3 : les priorités de développement • Phase 4 : définition d’une stratégie et d’un plan d’action • Les phases 2 et 3 ont été mené concomitamment
ORGANIGRAMME DE LA SDGS scindés en 26 sous-commissions
Comité de pilotage • Les maires des 7 communes. • Les représentants des Ministères de l’Intérieur et du Développement Régional, de l’Agriculture et ressources Hydrauliques, Environnement et de développement durable, du transport,du Développement et de la Coopération Internationale, de l’ Equipement et de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire. • Les Directeurs régionaux de tous les ministères. • L’ Université de Sfax. • Le secteur privé représenté essentiellement par l’UTICA • La fédération Nationale des Villes Tunisiennes • L’Association Tunisienne des Urbanistes • Les ONGs : Union Nationale des Femmes Tunisiennes, APNES , La jeune chambre économique…
L’Équipe du projet • Les Présidents des 7 Municipalités du Grand Sfax • Fédération Nationale des Villes Tunisiennes • Association Tunisienne des Urbanistes • Les Coordinateurs des 6 Groupes de Travail • Les Experts / Consultants • L’équipe Administrative de l’agenda 21 Local
Lancement officiel du processus • Organisation d’une journée de sensibilisation et de démarrage le 29 octobre 2002 sous le patronage de Mr. le Secrétaire d’État chargé de l’Environnement • Édition d’un dépliant grand public distribué en 20 000 exemplaires - 5 000 aux cadres de la ville (lettres personnelles) - 15 000 aux ménages (publipostage)
Démarrage SDGS Sous le patronage de Mr le Secrétaire d’État auprès de Mr le Ministre AERH chargé de l’Environnement
SDGS : une approche participative • 1749participants au cours de la 1ère phase • 2363participants pour la 2é et 3é phase • 1026participants pour la 4é phase • Engagementde tous les acteurs • Comité de pilotage 5 réunions • Équipe du projet 12 réunions • Groupes de travail 71 réunions • Séminaires et ateliers 13 réunions TOTAL 5138
Validation de la 1ére phase Sous le patronage De Mr le Ministre du DEV. & COOP. Internationale
Les atouts du Grand Sfax • Des activités économiques riches et diversifiées • Un capital humain important • Un savoir faire et un esprit d’entreprenariat • Des infrastructures et des équipements ayant favorisé jusque là sa croissance et son développement • La volonté d’agir dans l’intercommunalité
Les contraintes au développement • Un étalement urbain démesuré, diluant les efforts d’équipements, posant des problèmes de transport et de circulation • Une disproportion des infrastructures de base par rapport aux besoins réels et potentiels de l’agglomération • Un cadre de vie entaché par le poids des nuisances environnementales • La nécessité de se préparer à une économie nationale régionalisée et mondialisée
Facteurs influant sur le développement urbain du Grand Sfax (selon l’ordre d’importance ) • Équipements et infrastructures • Développement urbain • Agriculture – Industrie – Commerce et Services • Transports urbains • Circulation • Pollution • Enseignement, formation, Emploi et Recherche Scientifique • Cadre de vie • Patrimoine urbain.
Engagement de la 2éme et la 3éme phase • Objectifs : • dégager les perspectives du développement • engager la réflexion sur la priorisation (3éme phase) • Réalisations : • Prolongement des travaux des commissions : tout en inscrivant ladémarche sectorielledans une vision globale(concertation inter-comissions) • Organisation d’un atelier inter-comissionsavec exploitation de l’outilTHINK TOOLS • Atelier de travail avec les experts de MedCitéset confrontation de l’approche SDGS avecd’autres expériencesdans le monde
Atelier THINK TOOLS • Les facteurs les plus déterminants • Champs d’action Relations de causalité entre les différentes problématiques
Atelier THINK TOOLS Identification des champs d’interventions et des alternatives
Atelier THINK TOOLS Vision du Grand SFAX 2016 • Sfax Métropole Méditerranéenne Compétitive • Sfax Métropole de la haute technologie et de l’innovation • Sfax Métropole durable, solidaire et attractive • Sfax Métropole réconciliée avec son littoral
Atelier THINK TOOLS Identification des stratégies les plus performantes
RESULTATS DE la 2ème & la 3ème phase PROJETS STRUCTURANTS & ACTIONS D’ACCOMAPGNEMENTS
U1 : Modèle de développement urbain : littoral U2 : Maîtrise foncière U3 : Sauvegarde et revalorisation du patrimoine U4 : Institutionnalisation du cadre métropolitain U5 : Institutionnalisation de la gestion stratégique du Grand Sfax U6 : Infrastructures d’appuis aux activités économiques U7 : Équipement des villes de l’arrière pays U8 : Activités touristiques U9 : Parkings et aires de stationnement U10 : Amélioration du paysage urbain U11 : Grandes Infrastructures d’appui aux activités socioculturelles URBANISME
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE • EC1 : Pole Agricole, Agroalimentaire, Biotechnologique et de la Santé • EC2 : Technopole Informatique et TIC • EC3 : Développement touristique et de loisirs • EC4 : Renforcement réseau et infrastructures TIC du G.Sfax • EC5 : Valorisation des grands sites économiques existants • EC6 : Tourisme de santé • EC7 : Exportation services et savoir faire • EC8 : Parc d’Activités Économiques à vocation commerciale • EC9 : Politiques d’appui aux secteurs agraires et de la pêche • EC10 : Développement de l’artisanat et des petits métiers • EC11 : Diffusion de l’information économique aux entreprises • EC12 : Souplesse administrative et financière pour attirer les investissements
TRANSPORT • T1 : Transport en site propre • T2 : Plate forme logistique • T3 : Transport par bus • T4 : Autoroutes • T5 : Port • T6 : Aéroport • T7 : Pénétrante nord-sud • T8 : Rocade Km 11
ENVIRONNMENT • E1 : Dépollution du Grand Sfax • E2 : Pôle naturel à Thyna • E3 : Centre Ornithologique Thyna • E4 : Parcs urbains et espaces verts • E5 : Développement d’activités récréatives • E6 : Écotourisme, musées • E7 : Aménagement et protection du littoral sud • E8 : Préservation des ressources naturelles
JEUNESSE & CULTURE • J1 : Festival International de Musique Méditerranéenne • J2 : Équipements de proximité des quartiers • J3 : Adaptation de la formation au marché du travail • J4 : Développement des activités sportives, culturelles... • J5 : Cité Sportive • J6 : Cité des Sciences et de la Culture • J7 : Grande Bibliothèque de Sfax • J8 : Musée Régional • J9 : Parc Zoologique
COMMUNICATION • I1 : Information institutionnelle Grand Sfax • I2 : Information SDGS • I3 : Signalisation urbaine
4éme PHASE • Objectifs • Élaboration de fiche projet • Plan d’action • Méthodologie • Désignation d’un chef de groupe pour chaque projet stratégique • 4 Workshops de validation(avec le concours de Medcités)
Mode de développement Urbain Littoral
Bitume/grignon/ferraille Soufre+TSP Inexploité Phosphate & dérivés Céréales & dérivés Huiles & divers Sel Divers & conteneurs
MOYEN TERME COURT TERME LONG TERME
L’outil de suivi • Observatoire du Développement Durable du Grand Sfax • les Indicateurs de Développement Durable • Le Système d’Information Géographique
Les Indicateurs de Développement Durable • Etude de faisabilité • Sélection de 72 indicateurs (couvrant l’ensemble des thèmes) • Réalisation d’un rapport d’illustration
Evolution de la structure par âge de la population entre 1984 et 2004
Indice de variation des effectifs de chômeurs par niveau éducatif, base 100 en 1984 Fig. M21- Nombre d’entreprises par secteur, Grand Sfax
Répartition modale des déplacements motorisés dans le Grand Sfax
Le Système d’Information Géographique • la mise en place d’un système d’information à référence spatiale • l’intégration d’une banque de données géographiques (cartes thématiques) • Rapport de synthèse, manuel d’utilisation, atlas numérique • Acquisition de matériel et de logiciel : • 4 licences ( Map Info), un serveur et 2 ordinateurs • Formation du personnel : • 2 ingénieurs, 1 architecte, 3 techniciens