1 / 19

Készítette: Ecker Klaudia Vertetics Viola

Műhelyszeminárium. Közösségi rendészet. Készítette: Ecker Klaudia Vertetics Viola. 2012. n ovember 13. Bevezető. Szakmai színvonal növelése és technika korszerűsítése nem javítja a közbiztonságot Igény a növekvő társadalmi feszültségek elrendezésére Konfliktuskezelés a mindennapokban

erma
Download Presentation

Készítette: Ecker Klaudia Vertetics Viola

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Műhelyszeminárium Közösségi rendészet Készítette: Ecker Klaudia Vertetics Viola 2012. november 13.

  2. Bevezető • Szakmai színvonal növelése és technika korszerűsítése nem javítja a közbiztonságot • Igény a növekvő társadalmi feszültségek elrendezésére • Konfliktuskezelés a mindennapokban • Rendőrség és társadalom közötti viszony megerősítése, integráció • A rendőrség megjelenése, mint a lakosságba beépült rendfenntartói szervezet • Járőri szolgálat elterjedése, avagy a gyalogos rendőri jelenlét fontossága Forrás: Korinek László - Az igazságszolgáltatás mint rendszer, szervezeti kutatások http://rmjk.adatbank.transindex.ro/pdf/003Korinek.pdf

  3. Communitypolicing – Közösségi rendészet – Fogalmi behatárolás • A közösségi rendészet összetevői: • Kooperációs elv • Gondolkodási mód • Cselekvési rutin • Gondolatgazdagság • A modell építőkövei: • Haladás a professzionalizmus felé • Távolodás a politikai befolyástól, a központosított irányítástól • Összpontosítás a bűnözés elleni harcra • Gyakorlati célok: • Megelőzés célú járőrözés • Gyors reagálás • Utólagos nyomozás • Objektív biztonságérzet megalapozása Forrás: Danielisz Béla – Jármy Tibor: Rendészet Európában

  4. Az alternatív rendészet modelljei napjainkban Szomszédsági rendőrség Közösségi rendészet Probléma-orientált rendészet • szolgáltató jelleg • szervezési elve a decentralizáció • sikere függ a társadalommal való kommunikációtól • nem teljes az átfedés a közösségi rendőrséggel • Fő különbség: a rendőrséget foglalkoztató problémák nem mindig esnek egybe a közösség gondjaival • alapja a helyi közösség bevonása a közbiztonság megteremtésébe Forrás: Christian László - Az önkormányzati rendőrség és a közösségi rendészet összefüggéseiről http://www.politologia.btk.pte.hu/konf/christian.pdf

  5. Közösségi rendészet – CommunityPolicing • A hagyományos bűnüldözési és reaktív (a lakosságtól érkező • hívásokra mozgásba jövő) megközelítés helyett fontos célként • jelenik meg: • a bűnözéstől való félelem csökkentése, illetve • az életviszonyok megelőzési szempontból kedvező alakításában való közreműködés • Az említett célok csak az emberekkel, illetve a közösségi intézményekkel való, kölcsönös bizalmon alapuló együttműködés keretében lehetséges • Ebből következik a rendőrség társadalom előtti felelősségének növelése, illetve az emberekkel és azok jogaival való fokozott törődés • Különösen fontos a közbiztonság fenntartására irányuló tevékenység ellenőrzése: a külső, civil kontroll Forrás: Korinek László - Az igazságszolgáltatás mint rendszer, szervezeti kutatások http://rmjk.adatbank.transindex.ro/pdf/003Korinek.pdf

  6. Probléma-orientált rendőrség – Problem-orientedPolicing • A közösségi rendőrség: azokat a problémákat célozza meg, • amelyek bűncselekmények elkövetéséhez, illetve • elszenvedéséhez vezethetnek • A közösségi rendőrség egyben problémai-orientált rendőrség is • Különbségek: a reformok körében ragadhatók meg • A közösségi rendőrség egyetlen fontos rendőrségi szükségletet elégít ki: a társadalomhoz való kötődést • A probléma-orientált rendőrség: • A rendőri működés egészét kívánja új alapokra helyezni • Az adatok szisztematikus gyűjtését, feldolgozását és visszaáramoltatását tekinti elengedhetetlennek a közbiztonság fenntartása érdekében • Célok: probléma feltárása, elemzése, következtetések levonása, megoldások felvázolása Forrás: Korinek László - Az igazságszolgáltatás mint rendszer, szervezeti kutatások http://rmjk.adatbank.transindex.ro/pdf/003Korinek.pdf

  7. Szomszédsági rendőrség – NeighbourhoodPolicing • A szomszédsági rendőr az adott területen gyalogos szolgálatot teljesít • A szomszédsági rendőröknek szüksége van: szakmai tudásra, helyismeretre, megfelelő szociális és kommunikációs tudásra, illetve rendőri gyakorlatra • Feladatuk: • segítő, szolgáltató munka • rendőri intézkedés szüksége esetén hivatási kötelezettség teljesítése Forrás: http://www.rev8.hu/csatolmanyok/jogidokok/jogidokok_16.pdf

  8. A közösségi rendészet eredete I. - Anglia • Középkor – alulról szerveződő rendőrségi modell • Vilmos idején: az állampolgárok személy és vagyonbiztonságáról a helyi közösség gondoskodik • Szigetországi szokásjog: a közösség minden férfi tagja köteles volt közbenjárni a rend fenntartásáért • A közösségi rendészet alkalmazásában az Egyesült Királyság jár az • élen. • Napjainkban is jó gyakorlat mutatkozik be a modell megvalósulásában. • ‘80-as évek: Scotland Yard – „A tulajdon védelme főleg a tulajdonos feladata!” • Londoni Camdentown-i projekt – civil auditorok bevonása, tanácsadó szolgálat működtetése

  9. NeighbourhoodPolicing – Szomszédsági Rendőrség Angliában • polgárorientált rendőrségi munkavégzés • folyamatos reform • készséges rendőrségi jelenlét • közösségi igények helyi szinten való kielégítése • Fehér Könyvben megfogalmazott program (2004) • legeredményesebb megvalósulás: Anglia és Wales – 2008. óta kötelező a szomszédsági rendőrség működtetése • sokrétű szervezeti összetétel: hivatalos rendőrök, polgárőrök, éjjeli őrök, önkéntes helyi lakosok • napjainkra közel 30.000 résztvevő • folyamatosan növekvő költségvetés biztosítása a program számára https://www.youtube.com/watch?v=JIXUFIFjITI&feature=related

  10. „Kevesebb bűnözés Angliában és Walesben” • 2010-es brit felmérés • 45 ezer angol és walesi háztartás megkérdezésével készült kutatás • 1997 óta 43 százalékkal csökkent a lakosság által érzékelt bűncselekmények száma Angliában és Walesben • 2009-ben 10 millió alá esett a bűnelkövetések száma az országrészekben • Évente ismételt felmérések – leglátványosabb visszaesés 1995-2005 között • A csökkenést a hivatalos rendőrségi adatok is megerősítik • A British CrimeSurvey szerint az elmúlt egy évben 9 százalékkal esett vissza a betörések és 17 százalékkal az autólopások, feltörések és rongálások aránya • Megjegyzés: Nem érint olyan súlyos bűncselekményeket, mint a gyilkosság, nemi erőszak és szexuális zaklatás. • Míg az angol és walesi lakosok úgy érzik, saját környezetükben csökken, 66 százalékuk mégis úgy látja, hogy országszerte viszont növekszik a bűnelkövetések száma. • http://tatkalmamater.csx.hu/hu/110005/Kevesebb_a_bunozes_Angliaban_es_Walesben.page

  11. Közösségi rendészet eredete II. – Amerikai Egyesül Államok • A föderalizmus és a helyi autonómia elveinek érvényesülése • Nem számottevő nemzeti rendőri erő • Sajátos rendőri struktúra kialakulása • Lentről fölfelé építkezés, cizellált rendszer, professzionalizmus • Az USA rendőrségi struktúrája: • Municipialpolice: helyi, önkormányzati szint • Statepolice: állami szintű rendőri erő • Federalpolice: a szövetségi kormány rendőri szinten fenntartott szervezete • Privatepolice: magánrendőrségek

  12. Közösségi rendészet eredete II. – Amerikai Egyesül Államok • „Ne azt keresd, hogy a lakóhelyed mit tehet érted, hanem azt, • hogy Te mit tehetsz a lakóhelyedért.” (J.F. Kennedy) • Szomszédőrzők elterjedése • Polgárok aktív részvétele • Alárendelt viszony a közösségi rendőrséggel • Rendfenntartás, bűnmegelőzés • Auxiliarypolice – Kisegítő rendőrség • Önként vállalt, fegyvertelen, de technikailag jól felszerelt állampolgári szolgálat

  13. chicagói modell: • Veszélyforrások feltárására helyezi a hangsúlyt • Állandó bizottsági fórumok az erős társadalmi kapcsolatok kialakítására • Előnye: nem enged teret a rendőri önkénynek, jó kapcsolatokat • ápol a kisebbségekkel, a szegényebb rétegekkel • Hátránya: eredményei nem látványosak • New York példája: • Veszélyforrások represszióval történő felszámolása képezi a stratégia alapját • Látványos eredmények – csökkenő bűnözés • Probléma: • Gyakoriak a rendőri túlkapások, amelyek elsősorban a kisebbségben élőket sújtják • A rendőri aktivitás nyomán jelentősen nő a börtönnépesség Forrás: Dr. Finszter Géza (2008) – A rendészeti rendszer alkotmányos és közjogi alapjai

  14. kanadai modell: • A rendészet legalapvetőbb funkciója: biztonság feletti őrködés • Veszélyek azonosítása érdekében állandó párbeszéd a közösséggel • Kooperáció más a közbiztonságért felelős szervekkel • Generális szaktudás szükséges • Szervezete legyen decentralizált, melyet az önkormányzat irányít és amely civil ellenőrzés alatt áll • A közösségi rendőrök számára a hétköznapi tapasztalatok a legértékesebbek (Az olyan veszélyforrásokra, mint a közterületek elhanyagoltsága, a szemetelés, a nyilvános alkoholfogyasztás, a graffiti, az elhagyott, üres ingatlanok lepusztulása, a csavargás, a koldulás, az iskolakerülő gyerekek, a családon belüli erőszak, a drogfogyasztás, azonnal reagálni kell. ) Forrás: Dr. Finszter Géza (2008) – A rendészeti rendszer alkotmányos és közjogi alapjai

  15. Elért eredmények Kanadában a közösségi rendőrségnek köszönhetően • már a ‘90-es évek közepe óta csökkent a bűnözés • kisebb lett az áldozattá válás esélye • ritkábbak lettek a rendőri intézkedések elleni panaszok és a segélyhívó telefonálások • növekedett az emberek biztonságérzete • nőtt a rendőri létszám • javult a rendészet technikai ellátottsága • a korábban súlyosnak számító gondok érezhetően visszaszorultak (pl.: drogfogyasztás, családon belüli erőszak, iskolakerülés) Forrás: Dr. Finszter Géza (2008) – A rendészeti rendszer alkotmányos és közjogi alapjai

  16. Egy európai példa a közösségi rendőrség megítéléséről Rendőrségi irányítással Spanyolországban Egy spanyol rendőr kolléga meséli: „Magam sem hittem, de egy rendőr, egy átlagos hétköznap egyedül eredményesebb a rendőrség számára, mint kettő együtt. Nem, nem rendőrvicc! Olvastuk, megtapasztaltuk: ha két rendőr együtt teljesít szolgálatot (nem rendkívüli esetről van szó) egymással sokkal inkább el vannak foglalva, beszélgetnek, kávéznak, stb., és kevéssé keltenek bizalmat a járókelőkben. Nyilván az emberekhez sem, vagy nem úgy szólnak, mint ha egyedül lennének, a két ember együtt inkább a hatalmi pozíciót erősíti. A gépkocsizó vagy épp motoros járőr személytelen, ez utóbbi inkább csak az autósok számára jelent visszatartó erőt. Lehet, hogy hátráltatják a bűnözőt jelenlétükkel, de ha elhaladtak már nem akadályozzák meg a bűncselekményt. Ha a rendőr vezet, vagy egymással beszélgetnek, nem veszik észre az állampolgárok arcán az esetleges gondterheltséget, nem szólítják meg őket, akár csak egy kedves gesztus erejéig sem. Ez pedig rendkívül fontos. S tapasztaltuk: többet is ér… Nem kell a zord, együttérzésre képtelen közeg, empátia kell, megértés, párbeszéd.” Forrás: Danielisz Béla – Jármy Tibor: Rendészet Európában

  17. Tételek, állítások • Az alternatív rendészet modelljei (úgy, mint közösségi rendészet, szomszédsági rendőrség) elengedhetetlenek a bűncselekmények számának megfékezésében. • Egy helyi közösség tagjai szívesebben veszik azon rendőrök segítségét, akiket személyesen is ismernek, tudják, hogy megbízhatnak bennük. • A jó rendőr gyalogosan közlekedik.

  18. Felhasznált irodalom http://www.biztonsagpolitika.hu/documents/1322241099_Valko_Gyula_polgaror_szervezetek_az_usaban_es_europaban_-_biztonsagpolitika.hu.pdf http://helsinki.hu/wp-content/uploads/emlekezteto_viii_ker.pdf Korinek László - Az igazságszolgáltatás mint rendszer, szervezeti kutatások http://rmjk.adatbank.transindex.ro/pdf/003Korinek.pdf Danielisz Béla – Jármy Tibor: Rendészet Európában Christian László - Az önkormányzati rendőrség és a közösségi rendészet összefüggéseiről http://www.politologia.btk.pte.hu/konf/christian.pdf http://www.rev8.hu/csatolmanyok/jogidokok/jogidokok_16.pdf Dr. Finszter Géza (2008) – A rendészeti rendszer alkotmányos és közjogi alapjai http://tatkalmamater.csx.hu/hu/110005/Kevesebb_a_bunozes_Angliaban_es_Walesben.page

  19. Köszönjük megtisztelő figyelmüket!

More Related