ACQUISTI TELEMATICI E PROCESSI DI INNOVAZIONE

ACQUISTI TELEMATICI E PROCESSI DI INNOVAZIONE l’esperienza del Comune di Verona Dott.ssa Flavia Dal Bosco Dirigente C.d.R. Gare Contratti Appalti

OBIETTIVI PRINCIPALI • miglioramento livelli di servizio delle politiche di acquisto attraverso una riorganizzazione e semplificazione dei processi interni • maggior disponibilità di fornitori e conseguente crescita di competitività • semplificazione amministrativa, trasparenza ed efficacia dei processi

PERCORSO • luglio 2003 - affidamento alla società A.G.S.M. Verona S.p.A., nell’ambito del contratto di servizio e-governament, della realizzazione di un sistema di gare on line • aprile 2004 - avvio della fase sperimentale delle procedure • aprile 2005 – trasmissione al Consiglio comunale del regolamento delle gare on line per l’approvazione

TIPOLOGIE • acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria • appalti di lavori pubblici fino ad euro 200.000,00 • concessioni di servizi pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria • vendite di beni mobili comunali

CRITERI DI AGGIUDICAZIONE • prezzo più basso con offerta segreta (anche con rilancio) • offerta economicamente più vantaggiosa • rialzo

Massima partecipazione dei concorrenti alle gare, utilizzando modalità di accesso tali da consentire la partecipazione di utenti non dotati di specifici apparati tecnologici Assoluta segretezza delle offerte fino al momento fissato per l’apertura delle stesse, nel rispetto dei principi di sicurezza e della vigente normativa in tema di acquisti telematici CARATTERISTICHE PRINCIPALI DEL SISTEMA ADOTTATO

ACCESSO ALLA PIATTAFORMA FORNITORE home page Comune di Verona www.comune.verona.it bandi di gara – gare on line https://acquistionline.comune.verona.it/ iscrizione albo fornitori partecipazione alle gare on line per le categorie di abilitazione

ALBO FORNITORI • pubblicazioni delle istruzioni e delle modalità operative per l’iscrizione all’albo fornitori nel maggio 2004 • attualmente sono presenti nell’albo oltre 250 fornitori per le diverse categorie merceologiche

Tempi di abilitazione estremamente ridotti Aggiornamento e inserimento quotidiano delle domande di iscrizione all’albo GESTIONE ALBO FORNITORI

CATEGORIE MERCEOLOGICHE per rendere sempre attuale e conforme alle diverse e molteplici richieste dei diversi settori l’elenco delle categorie merceologiche viene aggiornato con cadenza quadrimestrale

GARE ESPLETATE • espletamento, con successo, in poco più di un anno, di n. 20 gare telematiche ad evidenza pubblica (pubblici incanti), delle tipologie più varie (fornitura libri, soggiorni per anziani, materiali di consumo stampanti, gestione e organizzazione rassegna teatrale …) • aggiudicazione sia con il sistema del prezzo più basso che dell’offerta economicamente più vantaggiosa

RISULTATI CONSEGUITI • riduzione dei tempi di svolgimento delle procedure rispetto a quelli previsti per le gare “tradizionali” • maggiore semplificazione e economicità, sia in termini di contenimento della spesa che in relazione al personale impegnato • minori oneri per i fornitori: riduzione sia dei costi che dei tempi di presentazione dell’offerta

ASPETTATIVE • maggior interesse da parte dei fruitori interni al ricorso alle procedure telematiche di acquisto • utilizzo delle gare on line anche per le gare di lavori pubblici (cottimi fiduciari) • con l’introduzione della direttiva unitaria degli appalti, utilizzo del sistema anche per le gare di servizi e forniture sopra soglia comunitaria

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