Nezamestnanosť v čase neskorej moderny Michal Vašečka

Konferencia Využi šancu! Zlepšovanie pripravenosti mladých ľudí pre trh práce.Blok 4 Sociologický kontext nezamestnanosti mládeže a jej dopady na celú spoločnosťKošice, 7. júna 2013 Nezamestnanosť v čase neskorej moderny Michal Vašečka Fakulta sociálních studií, Masarykova Univerzita mvasecka@fss.muni.cz

Nezamestnanosť • An ´unemployed´ existence is a worse negation of life than death itself Jose Ortega y Gasset

Hlavné tézy prezentácie • Nezamestnanosť mladých prináša multidimenzionálne vysoké náklady, ktoré výrazne prevyšujú potenciálne drahé intervencie. Riešenie vysokej miery nezamestnanosti mladých sa stáva najväčšou výzvou pre tvorcov verejných politík vo vyspelom svete post-industriálneho obdobia. • Vzhľadom na štrukturálne premeny spoločnosti je zrejmé, že konvenčné riešenia nezamestnanosti mladých nebudú úspešné. • Výzvou do budúcna je potreba paradigmálnej zmeny politík. • Dlhodobo vysoká nezamestnanosť mladých ohrozuje sociálnu kohéziu spoločnosti a bude viesť k nárastu radikálnych nálad v spoločnosti.

Význam zamestnania v živote človeka • Zamestnanie má v živote človeka nezastupiteľné postavenie. Je dôležitou podmienkou jeho dôstojnej existencie, prináša mu nielen materiálny prospech, ale súčasne mu dáva pocit sebarealizácie a spoločenskej užitočnosti. • Práca zaraďuje človeka do mnohých sociálnych vzťahov, uspokojuje jeho potreby ctižiadosti, vlastného uplatnenia a sebaúcty. • Zamestnanie nemá len ekonomický charakter, ale má i sociálny a psychologický význam, ktorý je daný tým, že človeka formuje po rozumovej, emocionálnej, duševnej i telesnej stránke. • Práca je pre človeka biologická a sociálna nevyhnutnosť.

Nezamestnanosť mladých na Slovensku • Slovensko má piatu najvyššiu nezamestnanosť mladých ľudí v EÚ. Nezamestnanosť mladých v Grécku dosiahla na konci roku 2012 64%. • Medzi rokmi 2008 a 2011 nezamestnanosť mladých narástla o 14,2%. • Podľa údajov Európskeho štatistického úradu Eurostat (november 2012) je bez práce každý tretí mladý Slovák vo veku do 25 rokov.

Nezamestnanosť mladých v EÚ • Nezamestnanosť mladých ľudí do 25 rokov (22,7%) je viac než dvojnásobná v porovnaní s celkovou populáciou v EÚ (9,2% - 3Q 2012). • Šance mladých ľudí pri získaní práce sú nízke. Z tých mladých ľudívo veku 15-24 rokov, ktorí boli nezamestnaní v roku 2010 si v roku 2011 prácu našlo len necelých 30%. • Ak si aj mladý človek nájde prácu, má problém si ju udržať, keďže je veľké zastúpenie mladých medzi pracovníkmi na dobu určitú a pri práci na čiastočný úväzok. • Rastie miera pasivity a rezignácie (12,4% mladých nezamestnaných v EÚ malo záujem o prácu, ale prestali si ju hľadať). • Koľko tento problém Európu stojí? Spoločenské náklady na mladých ľudí bez zamestnania a mimo vzdelávacieho procesu predstavuje 1,2 % HDP EÚ, čiže cca 150 mld EUR ročne.

Nezamestnanosť mladých v OECD

Mýty ohľadne nezamestnanosti na Slovensku • 1. Nezamestnanosť je spoločenský a sociálny problém. • 2. Vysoká nezamestnanosť na Slovensku je dočasná, je dôsledkom ekonomickej krízy, resp. nevhodnej politiky vlády. • 3. V budúcnosti bude možné efektívne znižovať mieru nezamestnanosti a priblížiť sa k mieram nezamestnanosti typickým pre krajiny EÚ v 80-tych a 90-tych rokoch. Ideálne k plnej zamestnanosti. • 4. Nezamestnanosťou sú postihnutí predovšetkým nekvalifikovaní, osoby s kumulovanými hendikepmi, príslušníci niektorých etnických a migrantských skupín, obyvatelia marginalizovaných oblastí a mladí ľudia. • 5. Kľúčom k zamestnanosti je vyššie vzdelanie. • 6. Slovensko je „odsúdené“ na vysokú nezamestnanosť.

Nezamestnanosť v post-industriálnom období - When work disappears • Úpadok priemyselnej výroby • Nasýtenie sektoru služieb • Zavádzanie nových technológií • Rast významu globálneho korporátneho sveta • Nasýtenie domáceho trhu predmetmi dlhodobej spotreby • Inflácia ašpirácií pre-kvalifikovaných a nerealistické očakávania nekvalifikovaných

„Costs“ vysokej nezamestnanosti mladých • Ekonomické náklady • Psychologické náklady • Sociálne náklady • Celospoločenské náklady

Ekonomické náklady • Nižší rast HDP; • Ekonomické externality priame i nepriame; • Nevyužívanie znalostí a zručností flexibilnej časti spoločnosti; • Nižšie celoživotné zárobky a úspory mladých, ktorí neskoro vstupujú na trh práce, alebo na neho nikdy nevstúpia

Psychologické náklady • Rozbitie štruktúry času • Sociálna izolácia • Vynútené zmeny identity • Rast sociálnej deprivácie - relatívnej i absolútnej

Sociálne náklady • Rast apatie nezamestnaných i celej spoločnosti • Zhoršovanie zdravotného stavu nezamestnaných • Znižovanie ekonomického, kultúrneho i sociálneho kapitálu nezamestnaných

Celospoločenské náklady • Fragmentarizácia sociálnej kohézie • Vytrácanie sa sociálnej solidarity • Prehlbovanie sa marginalizácie celých segmentov spoločnosti • Rast anómie • Rast ontologickej neistoty • Prehlbovanie sa nedôvery v spoločnosti • Rast odcudzenia na vertikálnej i horizontálnej úrovni • Panika stredných vrstiev • Radikalizácia spoločnosti

Riešenia ? • Strednodobé technické riešenie: • Efektívne využitie Eurofondov - presun na tvorbu pracovných miest. • „Záruka pre mladých“ (Komisia navrhuje, aby každý mladý človek do 25 rokov mal do 4 mesiacov po ukončení vzdelania alebo po strate práce, prístup k zamestnaniu, ďalšiemu vzdelávaniu alebo stáži). • „Individualizácia“ služieb Úradov - poradenstvo by malo byť šité na mieru každého uchádzača. • Dlhodobé koncepčné riešenia: • Kroky vedúce ku knowledge-based society • Posilňovanie sektoru služieb • Príprava na prechod k spoločnosti voľného času

Štrukturálne premeny spoločnosti v čase neskorej moderny • Everybody was saying we must have more leisure. Now they are complaining they are unemployed.Prince Philip • Post-industriálna spoločnosť • Post-demokratická spoločnosť • Post-optimistická spoločnosť • Post-náboženská spoločnosť • Post-nacionálna spoločnosť

Jobless world? This is the end of the world as we know it… • Post-industriálna „Tretia vlna“ - odpovede a riešenia „druhej vlny“ prestávajú byť aktuuálne • Paradigmálna zmena politík - príprava za svet s neustále klesajúcim objemom „práce“ • Paradigmálna zmena vízie spoločnosti • Príprava na radikalizáciu spoločnosti v čase neskorej moderny

Záverom - negatívne trendy vývoja pohľadom sociológa • Reakciou na neriešiteľnú situáciu v oblasti zamestnanosti môže byť iba nárast frustrácie a radikálnych názorov mladých ľudí. • Sociálna konštrukcia reality a reprodukcia radikálnych názorov (Berger - Luckmann) • Dôsledky „definície situácie“ (Thomasova teoréma) • „Samozrejmý svet“ - vnútorný svet mladých radikálov (Alfred Schutz) • Chýbajúca dôvera ako zdroj radikalizácie mladých ľudí (Giddens) • Generačná identita a radikalizmus mladých ľudí (Mannheim)

Nezamestnanosť v čase neskorej moderny Michal Vašečka