Sustentabilidade: Desafio Actual do Ensino Superior

1. Os desafios da Gestão e da Qualidade do Ensino Superior nos Países e Regiões de Língua Portuguesa 15 de Novembro de 2011 Sustentabilidade:Desafio Actual do Ensino Superior Pedro Lourtie Instituto Superior Técnico, UTL

2. Tópicos Ensino superior • Finalidades e responsabilidade pública • Dados de evolução e situação • Dois elementos de sustentabilidade a longo prazo: • Sustentabilidade financeira • Construção e manutenção da base de conhecimento • Conclusão Pedro Lourtie

3. Finalidades do Ensino Superior • Recomendação do Comité de Ministros do Conselho da Europa: • Preparação para um desenvolvimento sustentável • Preparação para a vida como cidadãos activos numa sociedade democrática • Desenvolvimento pessoal • Desenvolvimento e manutenção, através do ensino, aprendizagem e investigação, de uma base de conhecimento alargada e avançada Pedro Lourtie

4. Responsabilidade pública • Idem, Conselho da Europa: • Responsabilidade exclusiva pelo quadro em que funcionam ensino superior e investigação • Responsabilidade principal por: • Igualdade de oportunidades para todos • Manutenção da investigação de base como bem público • Responsabilidade substancial por: • Financiamento e oferta de ensino superior e investigação • Estímulo e facilitação do financiamento e oferta por terceiros Pedro Lourtie

5. Contributos do ensino superior • Tertiary education for the knowledge society, OCDE, 2008: • Formação de capital humano (ensino) • Construção de bases de conhecimento (investigação e desenvolvimento) • Disseminação e uso do conhecimento (interacção com utilizadores de conhecimento) • Manutenção do conhecimento (acumulação e transmissão inter-geracional) Pedro Lourtie

6. Aumento da frequência Fonte: UNESCO, Global Education Digest 2009 Pedro Lourtie

7. Aumento da frequência • Aumento da procura: • Perspectiva de melhores salários/rendimentos • Vontade de ascensão social • Acesso ao conhecimento • Políticas públicas de promoção da procura: • Efeito das qualificações na competitividade • Exp. Europa 2020: 40% do grupo etário 30-34 com diploma de ensino terciário Pedro Lourtie

8. Papel do conhecimento • Reconhecimento geral do papel do conhecimento no desenvolvimento • A produção e apropriação do conhecimento e a competitividade dos países • A Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI) e a qualidade da educação superior • Necessidade de dispor de um corpo de docentes/investigadores qualificado Pedro Lourtie

9. Papel do conhecimento • Pilares da competitividade (The Global Competitiveness Report 2011-12, World Economic Forum): • Requisitos básicos: Instituições, Infraestruturas, Ambiente Macroeconómico, Saúde e Ensino Básico • Promotores de eficiência: Ensino Superior, Eficiência dos Mercados de Bens e de Trabalho, Mercado Financeiro, Disponibilidade Tecnológica, Dimensão do Mercado • Factores de inovação e sofisticação: Sofisticação Empresarial, Inovação Pedro Lourtie

10. Exigências de Qualidade • Mobilidade acrescida a nível mundial: necessidade de reconhecimento nacional e internacional das qualificações • Contributo dos diplomados para o desenvolvimento e competitividade depende da qualidade da formação • Desenvolvimento dos sistemas de garantia da qualidade Pedro Lourtie

11. Globalização • Liberdade do movimento de capitais • Facilidade do movimento de mercadorias • Deslocalização das empresas para países com mão de obra mais barata e com nível de qualificações adequado • Consequências: • Redução do valor do trabalho • Políticas nacionais para a competitividade Pedro Lourtie

12. Globalização • Políticas para a competitividade: • “Menos Estado”, redução da carga fiscal sobre as empresas • Limitação das prestações sociais Pedro Lourtie

13. Demografia • Evolução demográfica diversificada: • Envelhecimento (Portugal) • Forte crescimento (Timor-Leste) Fonte: UN Statistics Division, consultada em Novembro 2011 Pedro Lourtie

14. Demografia Rácio: Menores de 15 anos/100 entre 15-64 Fonte: UN Statistics Division, consultada em Novembro 2011 Pedro Lourtie

15. Demografia Rácio: Maiores de 65 anos/100 entre 15-64 Fonte: UN Statistics Division, consultada em Novembro 2011 Pedro Lourtie

16. Sustentabilidade financeira • Crescimento do número de alunos e exigências de qualidade: aumento dos custos • Tendência para transferência de custos para os próprios (alunos ou famílias) • Injustiça inter-geracional? • Que orçamento disponível a prazo? • Que partilha de custos Estado/próprios? • Público e privado • Propinas, bolsas e empréstimos Pedro Lourtie

17. Benefícios do Ensino Superior Benefício privado da posse de ensino terciário relativamente a ensino secundário (USD ppc) OCDE, Education at a Glance 2011 (dados de 2005, 2006, 2007) Pedro Lourtie

18. Benefícios do Ensino Superior Benefício público da posse de ensino terciário relativamente a ensino secundário (USD ppc) OCDE, Education at a Glance 2011 (dados de 2005, 2006, 2007) Pedro Lourtie

19. Base de conhecimento • Estruturas de Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI) • Formação avançada para qualificação dos recursos humanos de docência e IDI • Capacidade de atracção e fixação de docentes e investigadores • Renovação de gerações de docentes e investigadores • Um indicador da capacidade de produzir conhecimento: número de doutoramentos anuais Pedro Lourtie

20. Doutoramentos em Portugal Pedro Lourtie

21. Doutoramentos em Portugal Pedro Lourtie

22. Conclusão • Sustentabilidade financeira: • Definição do nível de financiamento público previsivelmente disponível a prazo • Opções de política de financiamento (a prazo): • Objecto e proporções de financiamento: • Instituições públicas (e privadas?) • Estudantes (bolsas, empréstimos, acção social directa) • Dimensão do sistema público Pedro Lourtie

23. Conclusão • Sustentabilidade das bases de conhecimento • Qualificação do corpo de docentes e investigadores a nível avançado • Condições de atracção e fixação de docentes e investigadores: • Condições de carreira (salário, progressão) • Condições de trabalho e exigências de desempenho • Ou condições de renovação de gerações • Estas são desafios actuais do ensino superior Pedro Lourtie

24. Obrigado pela atenção! Pedro Lourtie