1 / 23

Politike zaštite : Kratki pregled Chisinau 28. - 31. listopad 2008 . Svjetska banka

Politike zaštite : Kratki pregled Chisinau 28. - 31. listopad 2008 . Svjetska banka Regija Europe & Središnje Azije. Zašto imamo politike zaštite Svjetske banke ?. Ne činiti štetu : zaštiti ljude i okoliš od nepovoljnih/štetnih djelovanja Smanjiti opasnosti i upravljati rizicima

kolton
Download Presentation

Politike zaštite : Kratki pregled Chisinau 28. - 31. listopad 2008 . Svjetska banka

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Politikezaštite: Kratki pregled Chisinau 28. - 31. listopad 2008. Svjetska banka Regija Europe & Središnje Azije

  2. Zašto imamo politike zaštite Svjetske banke? • Ne činiti štetu: zaštiti ljude i okolišod nepovoljnih/štetnih djelovanja • Smanjiti opasnosti i upravljati rizicima • Činiti dobro: razboritoi održivo djelovanje

  3. Zašto imamo politike zaštite Svjetske banke? • Kako bi se poštivali zahtjevi ekološke i društvene analizedue diligenceSvjetske banke za projekte koje Banka financira (koja je potrebna za procesiranje zajma Svjetske banke) • Gubitak biološke raznolikosti:globalna zabrinutost zbog naglog smanjenja biološke raznolikosti uzrokovanog ljudskim djelovanjem • Ekološke koristi:korisne funkcije šuma, prirodnih staništa: opskrba vodom, zaštita od poplava • Ekološki proizvodi:berbe, žetve, ulov u prirodnim staništima (drvo, riba, mnogi drugi proizvodi) važni su kao izvor zarade tj. sredstva za život siromašnog i starosjedilačkog stanovništva

  4. Politike zaštite su sljedeće: • Mehanizmi integracije ekoloških i društvenih pitanja/problema u proces donošenja odluka • Niz specijaliziranih alata za unaprjeđenje razvoja • Podupiru pristupe s aktivnim sudjelovanjem itransparentnost =Održivi razvoj

  5. Politike zaštite Svjetske banke: Trodijelni format • Operativne politike (OP) – očitovanje o ciljevima politike i operativnim načelima uključujući uloge i obvezeKorisnika zajma i Banke • Procedure Banke (BP) – Obvezujuće procedure koje moraju poštivati i Korisnik zajma i Banka • Dobra praksa (GP) – neobvezujući savjetodavni materijal

  6. Politike zaštite Svjetske banke • Ekološke politike • OP 4.01Ekološka ocjena • OP 4.04 Prirodna staništa • OP 4.09 Zaštita od štetočina • OP 4.36 Šumarstvo • OP 4.37 Sigurnost nasipa/brana • Društvene politike • OP 4.11 Materijalnikulturni resursi • OP 4.12 Prisilno preseljenje • OP 4.10 Starosjedilački narodi BP 17.50 Politika obznanjivanja Banke • Pravne politike • OP 7.60 Sporna područja • OP 7.50 Međunarodni plovni putovi

  7. Politike zaštite Svjetske banke Internetska stranica o zaštitama: (www.worldbank.org/safeguards) Priručnik o prevenciji i smanjenju zagađenja -PPAH Smjernice za sigurnost i zdravlje na radu - IFC Knjiga podataka/izvora o procjenama utjecaja na okoliš (i najnoviji podaci) Knjiga podataka o sudjelovanju Svjetske banke Smjernice za preseljenje u elektronskom formatu Brojne tehničke bilješke Osnove politika zaštita – Crvena knjiga

  8. Glavne uloge – Što je čija dužnost? • Upravni odbor Banke, koji predstavlja donatore i zemlje korisnice zajma, utvrđuje politike • Osoblje i uprava Svjetske banke: za svaki projekt tumače politike ako je potrebno • Korisnik zajma: odgovoran je zaEkološku ocjenu (EA) i druge poslove koji se odnose na zaštite • Operativni timovi (Task Teams): daju savjete i rade s Korisnikom zajma tijekom pripreme projekta; nadgledaju provedbu projekta • Osoblje za zaštite: pružaju tehničku podršku, vrše pregled i provjere

  9. Odnosi:Evolutivna vizija Donatori Nositelji interesa Banka & Korisnik zajma Civilno društvo Mediji NVO

  10. OP/BP 4.01 Ekološka ocjena (procjena utjecaja na okoliš) • Osigurava da projekti predloženi Banci za financiranje budu ekološki i društveno ‘zdravi’ i održivi • Izvješćuje donositelje odluka o prirodiekoloških i društvenih rizika • Povećava transparentnost i sudjelovanje zainteresiranih strana u procesu donošenja odluka

  11. Banka Pomno preispituje (vrši screening) i utvrđuje kategoriju Ekološke ocjene(EA) Savjetuje Korisnika zajma o zahtjevima Banke u vezi s Ekološkom ocjenom Pregledava i utvrđuje adekvatnost izvještaja o Ekološkoj ocjeni Izrađuje izvještaj koji je dostupan uInformativnom centru (Info-shopu) Nadgleda provedbu EA/EMP (Ekološke ocjene/Plana upravljanja okolišem) Reagira/prilagođava se promjenama Korisnik zajma Pomaže Banci u odgovarajućem postupku preispitivanja (screeninga) Odgovoran je za Ekološku ocjenu(EA) na temelju pravila Banke i nacionalnih zakona Konzultira skupine na koje projekt utječe i lokalne nevladine organizacije (NVO) Objelodanjuje nacrte/finalnedokumente Odgovora Banci i javnosti Vrši nadzor na temelju pravila Banke Osigurava poštivanje nacionalnih zakona OP/BP 4.01Uloga Banke i Korisnika zajma

  12. OP/BP 4.01EkološkiScreening Banka klasificira predloženi projekt ovisno o vrsti, lokaciji, osjetljivost, te prirodi utjecaja na okoliš: • Kategorija A – značajni nepovoljni utjecaji na okoliš, opsežno, ireverzibilno, veliko preseljenje ili stanište • Kategorija B – utjecaji na okoliš nepovoljni su u manjoj mjeri u nego u slučaju projekata Kategorije A • Kategorija C – izgledno je da su nepovoljni utjecaji na okoliš minimalni ili ih nema • Kategorija FI – kad se radi o ulaganjima putem financijskog posrednika, u potprojekte koji nisu definirani ocjenom, s nepovoljnim utjecajima

  13. OP 4.04 Prirodna staništa • Štiti prirodna staništa i njihovu biološku raznolikost; izbjegavaju se značajne preinake ili degradacije prirodnih staništa • Osigurava održivost koristi i proizvodakoje prirodna staništa pružaju ljudskom društvu

  14. OP 4.09 Zaštita od štetočina • Osigurava da aktivnosti zaštite od nametnika (pest management) poštuju pristup Integrirane zaštite (IPM – Integrated Pest Management) • Minimizira ekološke i zdravstvene rizikekoji proizlaze iz uporabe pesticida • Doprinosi razvoju nacionalnih kapaciteta za provedbu Integrirane zaštite(IPM) i regulira i pratidistribuciju i uporabu pesticida

  15. OPN 4.11 Materijalni kulturni resursi • Bilješkom Operativne politike (OPN) osigurava se: • U projektima koje financira Svjetska banka identificiraju se i štite Materijalni kulturni resursi (PCR) • Poštuju se nacionalni zakoni koji se odnose na zaštitu kulturnih dobara • Materijalni kulturni resursi obuhvaćaju arheološke i povijesne lokalitete, povijesna urbana područja, sveta mjesta, groblja, grobnice, jedinstvene prirodne vrijednosti • Implementira se kao element Ekološke ocjene

  16. OP 4.12 Prisilno preseljenje • Minimizira raseljavanje • Tretira preseljenje kao razvojni program • Osigurava pogođenim ljudima mogućnosti sudjelovanja • Pomaže raseljenim osobama u njihovim naporima da povećaju svoje prihode i životni standard, ili barem da ih obnove • Pomaže raseljenim ljudima bez obzira na zakonitost posjeda/zakupa(tenure) • Plaća se kompenzacija za imovinu po cijeni zamjene • Dodaci Operative politike (OP Annexes) sadrže opisePlanova preseljenja iOkvira politike preseljenja

  17. OP 4.10 Starosjedilačko stanovništvo (IP) IP – posebna, ranjiva, društvena i kulturna skupinavezana za određena zemljopisna područja (staništa) ili povijesne teritorije, sa zasebnom kulturom, različitom od kulture projektnog područja, i obično različitim jezikom • Poticanje punog poštivanja ljudskih prava, gospodarstava i kultura starosjedilačkog stanovništva • Izbjegavanje nepovoljnih utjecaja na starosjedilačko stanovništvo tijekom razvoja projekta

  18. OP 4.36 Šumarstvo • Šumama se gospodari na održiv način • Ne prisvajaju se znatna područja šuma • Ne ugrožavaju se prava zajednica da koriste svoja tradicionalna šumska područja na održiv način

  19. OP 4.37 Sigurnost brana • Osigurava poklanjanje potrebne pažnje sigurnosti brana u projektima koji uključuju izgradnju novih brana, ili projektima na koje može utjecati sigurnost ili rad neke postojeće brane ili brana u izgradnji • Važni aspekti koje treba uzeti u obzir: • Visina brane • Kapacitet rezervoara

  20. OP 7.60 Projekti u spornim područjima Banka može podržati projekt u nekom spornom području ako se vlade zemalja koje imaju interes u tom područjudogovore da projekt predložen za jednu od zemalja može započeti ne dovodeći u pitanje potraživanja druge zemlje dok ne dođe do rješenja spora

  21. OP 7.50 Projekti na međunarodnim plovnim putovima • Osigurava da projekti ne utječu na učinkovito korištenje i zaštitu međunarodnih plovnih putova, te da ne utječu nepovoljno na odnose između Banke i Korisnika njezinih zajmova i obalnih država

  22. BP 17.50 Politika obznanjivanja • Podupire donošenje odluka Korisnika zajma i Banke omogućavajući javnosti dostupnost informacija o ekološkim i društvenim aspektima projekta • Propisuje je šest politika zaštite koje imajukonkretne zahtjeve u vezi s obznanjivanjem • U zemlji: • Prije ocjene projekta na lokalnom jeziku i na engleskom • Informativni centar(INFO-Shop) Svjetske banke: • Prije ocjene projekta na engleskom (može se raditi o nacrtima dokumenata ali moraju zadovoljavati standarde Svjetske banke)

  23. Konzultacije • Propisane su Ekološkom ocjenom, Politikom prisilnog preseljenja i Politikom koja se odnosi na starosjedilačko stanovništvo • Dvosmjeranproces u kojem korisnicidaju savjete i inputu vezi s koncepcijom predloženih projekata koji utječu na njihov život i okoliš • Promiču dijalog između vlada, zajednica, nevladinih organizacija i provedbenih agencija u kojem se raspravlja o svim aspektima predloženog projekta • Barem 2 konzultacije za projekt Kategorije A i jedna konzultacija za projekt Kategorije B prije ocjene

More Related