Gli edifici scolastici della Provincia di Bergamo: la sicurezza a rischio?

1. Gli edifici scolastici della Provincia di Bergamo: la sicurezza a rischio?

2. Struttura dell‘indagine: l‘approccio qualitativo esplorativo • Pareri di RSPP e RLS di 11 scuole nella Provincia di Bergamo e dell‘ing. Antonio Zanni (dirigente del settore edilizia scolastica e innovazione tecnologica della Provincia) sui seguenti temi: • Fabbisogno di aule • Fabbisogno di palestre • Barriere architettoniche • Risparmio energetico • Rischi idrogeologici e sismici

3. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole • Il campione di scuole si basa su un‘analisi incrociata dei seguenti documenti: • Piano di Emergenza Provinciale, Rischio Idrogeologico da frana (approvato con Delibera del Consiglio Prov. n.8 del 19.02.04) • Piano Emergenza Provinciale, Rischio sismico (approvato con Delibera del Consiglio Prov. N.23 del 06.04.05) • Rapporto sullo stato del territorio italiano „Terra e sviluppo, redatto dal Consiglio Nazionale dei Geologi (Roma 13.10.10) • La Campagna Impararesicuri 2010 promossa da Cittadinanzattiva (a Bergamo 133 scuole a rischio sicurezza)

4. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti”

5. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri”

6. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri”

7. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II

8. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II

9. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II Scuola secondaria di primo grado “Gabriele Camozzi”

10. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” scuola primaria “Edmondo de Amicis” di Trescore Balneario Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Trescore Balneario Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II Scuola secondaria di primo grado “Gabriele Camozzi”

11. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Lovere scuola primaria “Falcone e Borsellino di Lovere Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” scuola primaria “Edmondo de Amicis” di Trescore Balneario Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Trescore Balneario Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II Scuola secondaria di primo grado “Gabriele Camozzi”

12. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Valnegra scuola primaria “Francesca Gervasoni” di Valnegra Lovere scuola primaria “Falcone e Borsellino di Lovere Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” scuola primaria “Edmondo de Amicis” di Trescore Balneario Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Trescore Balneario Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II Scuola secondaria di primo grado “Gabriele Camozzi”

13. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Valnegra scuola primaria “Francesca Gervasoni” di Valnegra Castione della Presolana scuola primaria “Andrea Fantoni” di Castione della Presolana Lovere scuola primaria “Falcone e Borsellino di Lovere Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” scuola primaria “Edmondo de Amicis” di Trescore Balneario Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Trescore Balneario Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II Scuola secondaria di primo grado “Gabriele Camozzi”

14. Struttura dell‘indagine: l‘individuazione delle scuole Valnegra scuola primaria “Francesca Gervasoni” di Valnegra Castione della Presolana scuola primaria “Andrea Fantoni” di Castione della Presolana Lovere scuola primaria “Falcone e Borsellino di Lovere Istituto Professionale per i servizi commerciali “Caterina Caniana” scuola primaria “Edmondo de Amicis” di Trescore Balneario Liceo scientifico Statale "Lorenzo Mascheroni" Trescore Balneario Istituto di Istruzione Superiore Statale “Cesare Pesenti” Liceo artistico statale "Giacomo e Pio Manzù” sede centrale e succursale “Ghisleri” istituto tecnico commerciale e turistico statale "Vittorio Emanuele II Scuola secondaria di primo grado “Gabriele Camozzi” Fontanella scuola secondaria di primo grado “Lorenzo Lotto” di Fontanella

15. I rischi idrogeologici e sismici coinvolgono le scuole? • 4 scuole visitate su aree a rischio idrogeologico • 1 scuola visitata su area a rischio sismico Nessuna di queste scuole è realmente a rischio, tuttavia il collaudo statico risale al momento della costruzione dell‘edificio (dopo 30/40 anni il calcestruzzo può cedere) • 3 scuole su 11 non hanno il certificato di agibilità o il dato non è conosciuto • 9 scuole su 11 (incluse le 3 sopra citate) sono state costruite prima del 1979 (normativa antisismica) • 3 scuole su 11 non hanno il certificato di prevenzioni incendi: per 2 è in rinnovo, (il liceo artistico statale di Bergamo non lo può avere perché mancano delle uscite di sicurezza)

16. Fabbisogno di aule • Dopo l‘applicazione della legge 133/2208 emergono in 6 scuole gravi problemi di sovraffollamento (scuola media Camozzi, liceo scientifico Mascheroni, istituto d‘istruzione Pesenti, istituto professionale Caniana, liceo artistico Manzù) • Rischio sicurezza in caso di evacuazione • Compromissione della qualità didattica • Rischio per la salute e per l‘igiene

17. Fabbisogno di aule Aula sovraffollata - Liceo artistico Manzù

18. Fabbisogno di aule Aula sovraffollata - Istituto Professionale Caniana

19. Fabbisogno di aule • Interventi di adeguamento rispetto all’aumentato numero di alunni per classi: • vengono ridotti i banchi di 20 cm • Usati i banchi in due • Vengono fatte ruotare le classi • Vengono messe delle pedane alle cattedre • Vengono cambiate le destinazioni d’uso a laboratori Laboratorio seminterrato utilizzato come aula - Istituto Professionale Caniana

20. Fabbisogno di palestre • 4 su 11 scuole non hanno spazi adeguati per l’ora di ginnastica: • le palestre sono troppo piccolo o inagibili (istituto professionale Caniana, liceo artistico Manzù) • Necessiterebbero di interventi straordinari (liceo scientifico Mascheroni) Dislivello pavimento palestra – liceo scientifico Mascheroni

21. Fabbisogno di palestre Palestra non idonea all’ora di ginnastica, utilizzata come aula fitness – istituto professionale Caniana

22. Fabbisogno di palestre Palestra poco capiente (max 20 persone) – succursale Ghisleri liceo artistico Manzù

23. Barriere architettoniche • Carenze: • 2 scuole su 11 presentano alcuni passaggi inferiori a 120cm (standard minimo per far passare una carrozzina) → (istituto professionale Caniana e istituto di istruzione Pesenti) • In 2 scuole su 11 l’ingresso principale non dispone di rampe (istituto tecnico Emanuele II e scuola elementare Gervasoni di Valnegra) • 1 scuola non dispone di ascensori (scuola media Lotto di Fontanella) • 9 scuole su 11 presentano ulteriori carenze: mancano scivoli, montacarichi, l’ascensore è fuori uso, i bagni non sono a norma.. Etc. Eccellenze: • scuola media de Amicis di Trescore Balnerario → sezione potenziata per diversamente abili • liceo scientifico Mascheroni → tutti i percorsi sono accessibili per persone con difficoltà motorie

24. Barriere architettoniche Bagni per diversamente abili non a norma – scuola elementare Falcone e Borsellino di Lovere e scuola media Lotto di Fontanella

25. Risparmio energetico • Carenze: • L’impianto di riscaldamento dell’istituto di istruzione Pesenti è da rifare (alcune parti dell’edificio sono fredde). • 5 scuole su 11 non hanno tutte le finestre con doppi vetri (istituto tecnico Vittorio Emanuele, istituto professionale Caniana, istituto superiore Pesenti, il liceo artistico Manzù e la scuola elementare Falcone e Borsellino di Lovere). Eccellenze: I prossimi interventi previsti nelle scuole della Provincia riguarderanno il risparmio energetico → serramenti e, a seconda dei finanziamenti, pannelli fotovoltaici. • scuola elementare Falcone e Borsellino di Lovere → presenta pannelli fotovoltaici.

26. Risparmio energetico Vetri non doppi – istituto d’istruzione Pesenti

27. Risparmio energetico Pannelli fotovoltaici sul tetto della scuola elementare Falcone e Borsellino di Lovere

28. Risparmio energetico Soffitti molto alti con conseguente spreco energetico – scuola elementare Gervasoni di Valnegra

29. Altri segni di fatiscenza • 2 scuole su 11 presentano distacchi d’intonaco (istituto tecnico Vittorio Emanuele, istituto professionale Caniana) • Istituto professionale Caniana → forte carenza di spazi: l'infermeria è usata come aula professori, come altri spazi, che acquistano carattere di uso ibrido. Macchie di umidità ed infermeria utilizzata come aula professori – istituto professionale Caniana

30. Risultati emersi • Tutte le 11 scuole monitorate hanno bisogno di numerosi interventi, tra cui: • Eliminazione barriere architettoniche • Liceo artistico Manzù • Istituto di Pesenti • istituto tecnico Vittorio Emanuele II • Istituto professionale Caniana • Scuola media Camozzi • scuola elementare Falcone e Borsellino di Lovere • scuola elementare Gervasoni di Valnegra • scuola elementare Fantoni di Castione della Presolana • Scuola media Lotto di Fontanella • Costruzione/ristrutturazione di palestre mancanti o inadeguate • Istituto professionale Caniana • Liceo artistico Manzù • Liceo scientifico Mascheroni • Rifacimento del tetto • scuola primaria “Edmondo de Amicis” di Trescore Balneario • Adeguamento dell’edificio rispetto all’aumentato numero di alunni per classe • Liceo artistico Manzù • Istituto di Pesenti • istituto tecnico Vittorio Emanuele II • Istituto professionale Caniana • Scuola media Camozzi • Liceo scientifico Mascheroni

31. Risultati emersi • Interventi sui serramenti per il risparmio energetico • istituto tecnico Vittorio Emanuele • istituto professionale Caniana • istituto superiore Pesenti • liceo artistico Manzù • scuola elementare Falcone e Borsellino di Lovere • Interventi di controsoffittatura per il risparmio energetico • scuola elementare Gervasoni di Valnegra • istituto tecnico Vittorio Emanuele II • Messa in opera di scale di sicurezza antincendio • scuola elementare Fantoni di Castione della Presolana • liceo artistico Manzù • Interventi i sull’impianto di riscaldamento • istituto superiore Pesenti

32. Risultati emersi • Poca trasparenza, dettata dal timore che la scuola possa essere danneggiata

33. Risultati emersi “E' davvero un peccato che questa scuola sia mantenuta così male.. i miei graffiti si staccano insieme all'intonaco”