180 likes | 308 Views
Direcţia de Cooperare Teritorială Internaţională. S ă lucrăm împreună pentru Noi şi Europa!. Participarea României în cadrul programelor de C ooperare T eritorială E uropeană 2007 - 2013. Cooperare transfrontalieră Cooperare transnaţională Cooperare Interregională.
E N D
Direcţia de Cooperare Teritorială Internaţională Să lucrăm împreună pentru Noi şi Europa!
Participarea României în cadrul programelor de Cooperare Teritorială Europeană 2007 - 2013 • Cooperare transfrontalieră • Cooperare transnaţională • CooperareInterregională
Specificulprogramelor deCooperare Teritorială Europeană 2007 – 2013 presupune cooperarea regiunilor din România cu: • regiuni din statele vecine (cooperare transfrontalieră) • regiuni dintr-un anumit spaţiu geografic (cooperare transnaţională) • regiuni din orice stat membru al UE (cooperare Interregională) prin intermediul unor proiecte gestionate şi administrate în comun de partenerii din statele participante
Cooperarea teritorială la nivel european promovează dezvoltarea armonioasă şi echilibrată pe întreg teritoriul Uniunii Europene prin: • cooperare transfrontalieră-finanţează proiecte de accesibilitate,mediu şi prevenirea riscurilor, dezvoltarea economicăşi socialăşi acţiuni „people to people la granitele interne si externe ale UE” • cooperarea transnaţională - are ca obiectiv principal finanţarea de acţiuni şi dezvoltarea de reţele care să ducă la dezvoltare teritorială integratăîn domenii precum: inovaţia, mediul, accesibilitatea şi dezvoltarea urbană; • cooperarea interregională- reprezintă cooperarea între autorităţile publice pe probleme de interes comun, prin transferul de experienţăşi bune practici între regiunile Uniunii Europene, prin constituirea de reţele între oraşele UE, precum şi între cercetătorii UE.
MDLPL gestionează toate cele 11 programe de cooperare teritorială la care participă România în perioada 2007-2013 Pentru fiecare dintre programele de cooperare teritorială europeană există un buget unic. Toate programele (cu exceptia INTERACT II) contin o axa/ domeniu de dezvoltare economico-sociala, ce include si dezvoltarea urbana • Rata de co-finanţare: • - pentru programele finanţate din FEDR şi IPA: • 85% din fonduri comunitare • 15% din fonduri naţionale • pentru programele finanţate din ENPI: • 90% din fonduri comunitare • 10% din fonduri naţionale. Aceasta poate însă varia de la un program la altul şi de la o axă prioritară la alta.
Comitetul Comun de Monitorizare Comitetul Comun de Selecţie* Autoritatea (Comună) de Management Autoritatea de Certificare* Autoritatea de Audit Ptr. PO ENPI Controlori de prim nivel Secretariatul Tehnic Comun Grupul Auditorilor* Grupul de lucru pentru evaluare/ Comitetul de evaluare Ptr. PO de cooperare interregională şitransnaţională Ptr. PO de cooperare transfrontalieră Autoritatea Naţională Info Point/Punct National de Contact/Antenă STC Legendă Nu există relaţie de subordonare Există subordonare directă Pentru programele finanţate din ENPI aceste structuri nu se înfiinţează. Rolul Autoriăţii de Certificare aparţine în cazul PO ENPI Autorităţii Comune de Management. Pentru programele ENPI şi IPA rolul Comitetului Comun de Selecţie este jucat de Comitetul Comun de Monitorizare * STRUCTURI DE MANAGEMENT
PRINCIPIUL PARTENERULUI LIDER de PROIECT (PL)
Cooperare şi parteneriat • Criterii de cooperare (obligativitate: cel puţin 2/4): • Elaborare în comun a proiectului; • Personal comun; • Finanţare comună; • Implementare comună. • Participarea activă a tuturor partenerilor din etapa de generare a ideii de proiect • ( Desemnarea în comun a PL=> PL devin coordonator) • Evitarea suprapunerii funcţiilor • (1 manager de proiect pentru fiecare partener; o singură echipă de • management a proiectului) • Un singur buget • (toţi partenerii trebuie să contribuie financiar, în mod echilibrat) • Toţi partenerii trebuie să contribuie la atingerea obiectivelor proiectului
Definiţie • Partenerul lider de proiect (PL) este ales de şi dintre partenerii proiectului pentru a asigura interfaţa cu programul. • PL este administratorul proiectului; • PL este persoana de contact pentru monitorizare, raportare şi alte informaţii cu caracter general; • Concluziile asupra proiectului, modificările de strategie şi alte decizii importante trebuie luate în comun.
Ce presupune principiul ”parteneruluilider de proiect”? • Gestionarea proiectelor în comun; • Simplificarea modalităţilor de comunicare: LP este interfaţa cu Autoritatea de Management • Obs.: Toţi partenerii au responsabilităţi pe parcursul implementării proiectului Partener 1 AM Management Program Partener lider Partener 2 Partener n
Responsabilităţile legale ale partenerului lider de proiect • PL înaintează cererea de finanţare din partea parteneriatului stabilit; • PL şi Autoritatea de Management semnează contractul de finanţare; • PL elaborează Acordul de Parteneriat care urmează a fi semnat de parteneri; • =>fiecare partener are propriile sarcini şi • ! responsabilităţi • =>contribuţie financiară echilibrată.
Contractul de finanţare dintre AM şi PL cuprinde: • - drepturi: primirea fondurilor nerambursabile; • -îndatoriri: raportarea, respectarea termenelor impuse,respectarea obiectivelor de cheltuire a banilor,arhivarea, informarea, respectarea procedurilor de recuperare a sumelor incorect cheltuite.
Acordul de Parteneriat dintre parteneri cuprinde: • - drepturile şi îndatoririle fiecărui partener; • procedura de recuperare a sumelor incorect • cheltuite; • activităţi de informare şi publicitate; • prevederi referitoare la modificarea proiectului.
Responsabilităţile financiare conform principiului “liderului de proiect” • Toţi partenerii (inclusiv PL): • -! sunt responsabili pentru propriile cheltuieli şi activităţi, inclusiv pentru rambursarea în caz de iregularităţi; • ! trebuie să asigure controlul propriilor cheltuieli – asigurat de către controlorul numit. • Partenerul lider: • raportează către STC şi administrează activităţile; • primeşte fondurile FEDR din program şi transferă partea aferentă fiecărui partener; • în caz de iregularităţi: rambursează suma reprezentând iregularităţile către Autoritatea de Certificare şi apoi solicită banii de la partenerul care a produs iregularităţile.
Recuperarea cheltuielilor incorect efectuate Autoritatea de Certificare iniţiază recuperarea Statul membru partener plăteşte sumele către partenerul lider în cazul în care partenerul nu returnează sumele către PL Si se intoarce impotriva propriului partener pentru recuperarea sumelor Partenerul Lider de Proiect rambursează sumele Partenerul de Proiect returnează sumele către partenerul lider conform prevederilor din Acordul de Parteneriat
Cautare de parteneri www.mdlpl.ro www.infocooperare.ro www.fonduri-structurale.ro Site-urile programelor CTE:www.urbact.eu, www.interreg4c.net (functionale)
Va multumesc ! Maria Magdalena Racovita Jalova Voinea Sef Serviciu Tel: 0372 111 326 Fax: 0372 111 456 Email: magdalena.voinea@mdlpl.ro