3213 SAYILI MADEN KANUNU VE UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN

1. 3213 SAYILI MADEN KANUNU VE UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER VE MADENCİLİK SEKTÖRÜNE GETİRDİKLERİ Yüksel CANKURTARAN Şube Müdürü MADEN İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MİGEM

2. MADENCİLİĞİN HUKUKİ REJİMİ • Arazinin sahibi madenin sahibi, • Madenin sahibi devlet, • Madeni bulan onun sahibi. MİGEM

3. ÜLKEMİZDE MADENCİLİĞİN TARİHSEL SÜRECİ (1) • 1848 Zonguldak kömür yataklarını “Emlak- i Şahane” arasına alan ferman, • 1858 “Arazi Kanunu”, • 1862 “Maadin Nizamnamesi”, • 1872, 1887, 1901 ve 1906 Nizamnameler, • 1935 MTA ve Etibank’ın kurulması, • 1954, 6309 sayılı Maden Kanunu MİGEM

4. ÜLKEMİZDE MADENCİLİĞİN TARİHSEL SÜRECİ (2) • 1978,2172 sayılı Kanun,(Daha önce gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine verilmiş arama ruhsatnameleri ve işletme haklarının geri alınmasına karar vermeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır), • 1983, 2840 sayılı Kanun, • 1985, 3213 sayılı Maden Kanunu, • 1994, 3971 sayılı Kanun, (Trona ve asfaltit “madenIerinin özel sektör tarafından aranması ve işletilmesine imkan sağlanmıştır). • 5 Haziran 2004, 5177 sayılı Kanun, • 3 Şubat 2005, Maden Kanunu Uygulama Yönetmeliği, Maden Kanununun I (a) Grubu Madenleri ile İlgili Uygulama Yönetmeliği, • 21 Haziran 2005, Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliği • 24 Haziran 2010, 5995 sayılı Kanun • 6 Kasım 2010, Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği MİGEM

5. ANAYASA’DA MADENCİLİKLE İLGİLİ HÜKÜM 168.MADDE MİGEM

6. Tabii servetler ve kaynaklar Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. • Bunların aranması ve işletilmesi hakkı Devlete aittir. • Devlet bu hakkını gerçek ve tüzel kişilere devredebilir. • Hangi tabii servet ve kaynağın arama ve işletilmesinin Devletin gerçek ve tüzel kişilerle ortak olarak veya doğrudan gerçek ve tüzel kişiler eliyle yapılması, kanunun açık iznine tabidir. • Gerçek ve tüzel kişilerin uyması gereken şartlar ve Devletçe yapılacak gözetim, denetim, usul ve esasları ve müeyyideler kanunda gösterilir. MİGEM

7. 3213 sayılı Maden Kanununun amacı: Madenlerin aranması, işletilmesi, üzerinde hak sahibi olunması ve terk edilmesi ile ilgili esas ve usulleri düzenlemektir. MİGEM

8. Kanuna göre Maden nedir? • Yer kabuğunda ve su kaynaklarında tabii olarak bulunan, • Ekonomik ve ticarî değeri olan, • Petrol, doğal gaz, jeotermal ve su kaynakları dışında kalan her türlü madde. MİGEM

9. MADEN GRUPLARI MİGEM

10. ALAN BÜYÜKLÜKLERİ I.Grup (a) =10 ha I.Grup (b) =50 ha II.Grup=100 ha NOT: VI.GRUP RUHSATLAR 5000 HEKTARA KADAR VERİLİR. TAMAMI DENİZLERDE OLACAK ŞEKİLDE III., IV. VE VI.GRUP RUHSATLAR 50000 HEKTARA KADAR VERİLİR. III.Grup=500 ha V.Grup=1000 ha 100 500 1000 IV.Grup=2000 ha MİGEM

11. I (a) Grubu Ruhsatlar • İnşaat ile yol yapımında kullanılan ve tabiatta doğal olarak bulunan kum ve çakıl, • %80’in altında SiO2 içeren kum, • Ariyet malzemesi, • SiO2 oranına bakılmaksızın denizlerdeki kum ve çakıllar. MİGEM

12. I (b) Grubu madenler -Tuğla-kiremit kili, Çimento kili, -Marn, Puzolanik kayaç (Tras) -Çimento ve seramik sanayilerinde kullanılan ve diğer gruplarda yer almayan kayaçlar , -%25’den az Al2O3 içeren killer,-%50’den az montmorillonit minerali içeren killer,-%50’den az illit minerali içeren killer, -%50’den az zeolit minerali içeren kayaçlar,-Na2O ve K2O toplamı %5’ den az olan ve II. Grupta yer almayan kayaçlar, • Kil grubunda ağırlıkça birinci sırada Kaolinit minerali • bulunmayan ve Kaolinit minerali oranı %20’den az olan, • %2’den fazla Fe2O3 ve K2O, %1’den fazla Na2O içeren ve • %44’den az SiO2 içeren killer. MİGEM

13. II (a) Grubu Madenler • Kalsit, Dolomit, Kalker, Granit, Andezit, Bazalt gibi kayaçlardan agrega, mıcır veya öğütülerek kullanılacak kayaçlar MİGEM

14. II (b) Grubu Madenler Mermer, Traverten, Granit, Andezit, Bazalt gibi blok olarak üretilen taşlar ile dekoratif amaçla kullanılan doğal taşlar. MİGEM

15. III. Grup madenler • Deniz, göl, kaynak suyundan elde edilen eriyik halde bulunan tuzlar, • Karbondioksit (CO2) gazı, • Hidrojen sülfür, • IV. Grup madenleri içeren ve bu madenlerin elde edilmesinde kullanılan gaz ve sular. MİGEM

16. IV. Grup madenler • A) ENDÜSTRİYEL HAMMADDELER • (Kaolen, Bentonit, Refrakter killer, Jips, Anhidrit, Bor tuzları, Barit, Talk, Olivin, Feldispat v.b.) • B) ENERJİ HAMMADDELERİ • (Turba, Linyit, Taşkömürü, kömüre bağlı • metan gazı, Kokolit ve Sapropel. • C) METALİK MADENLER • (Altın, Gümüş, Platin, Bakır, Kurşun, Çinko, • Demir, Pirit, Manganez, Krom, v.b.) MİGEM

17. MİGEM

18. . MİGEM

19. . MİGEM

20. V. Grup madenler Elmas, safir, yakut, beril, zümrüt…vb. kıymetli ve yarı kıymetli madenler. MİGEM

21. VI. Grup madenler Uranyum, Toryum, Radyum gibi elementleri içeren radyoaktif mineraller ve diğer radyoaktif maddeler. MİGEM

22. Devletin hüküm ve tasarrufu Madenler Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup, içinde bulundukları arzın mülkiyetine tabi değildir. MİGEM

23. Hakların Bölünmezliği Madenler üzerinde tesis olunan; • İlk müracaat, • Arama ruhsatnamesi, • Buluculuk • İşletme ruhsatı haklarının hiç birisi hisselerebölünemez.Her biri bir bütün halinde işleme tabi tutulur.. MİGEM

24. DEVİR VE İNTİKAL • Maden ruhsatları ve maden buluculuk hakkı devredilebilir. Bu devir işlemleri maden siciline işlenir. • Maden hak ve vecibeleri miras yolu ile intikal eder. MİGEM

25. MADEN HAKKI • Medeni hakları kullanmaya ehil T.C. vatandaşları, • Madencilik yapabileceği statüsünde yazılı T.C. Kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiliği haiz özel şirketler, • Kamu iktisadi teşebbüsleri ile müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri, • gerçek veya tüzel tek kişi olarak maden hakkından yararlanabilir. MİGEM

26. KİMLER MADEN RUHSATI ALAMAZ! • Devlet memurları, • Diğer kamu görevlileri, • MİGEM’in merkez ve taşra teşkilatında çalışan yevmiyeli ve mukaveleli personeli, • arama ve işletme ruhsatı alamaz. MİGEM

27. Genel müracaat • Maden hakkı için; • I (a) Grubu madenlerde il özel idarelerine, • I (b) ve II (a) Grubu madenlere işletme ruhsatı, II (b), III., IV. ve VI. Grup madenlere arama ruhsatı, V. Grup madenlere arama sertifikası almak için MİGEM’e müracaat edilir. • I (a) Grubu madenlerde il özel idareleri; MİGEM’in ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının olumlu görüşünün alınmasını takiben ihale yolu ile işletme ruhsatı verir. • Müracaatların işletme talep harcı ile yapılması zorunludur. • MİGEM’e yapılan müracaatlarda öncelik hakkı esastır. MİGEM

28. Arama sürecinde getirilen yenilikler Talep edilen alanın müsait olan kısmı müracaat tarihinde müracaat edene bildirilir ve iki ay içinde; ön inceleme raporu,mali yeterliliği de içeren maden arama projesinin verilmesi,harç ve teminatın yatırılması halinde arama ruhsatı verilir. Harç ve teminatın yatırılmaması ve bu belgelerin tamamlanmaması durumunda bu alanlar başka bir işleme gerek kalmaksızın müracaatlara açık hale gelir. Denizlerde alınan; Kokolit, Sapropel ve Hidrojen Sülfür ruhsat sahipleri, arama ruhsat yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içerisinde TPAO veya TPAO’ya bağlı bir şirketi en az bir yönetim kurulu üyeliği ile bir denetçi üye verme ve sermaye koyma şartı aramaksızın, en az yüzde on hisse olmak kaydıyla şirketine ortak almak zorundadır. 28 MİGEM

29. Özel alanlara arama ruhsatı düzenlenmesi • Özel çevre koruma bölgeleri, • Milli parklar, • Yaban hayatı koruma ve geliştirme sahaları, • Muhafaza ormanları, • Kıyı Kanununa göre korunması gerekli alanlar, • 1 inci derece askeri yasak bölgeler, • 1/5000 ölçekli imar planı onaylanmış alanlar, • 1 inci derece sit alanları, • Karayolu kenarındaki alanlar, • Madencilik amacı dışında tahsis edilen ve MİGEM tarafından uygun görüş verilen elektrik santralleri, organize sanayi bölgeleri, petrol, doğalgaz ve jeotermal boru hatları gibi yatırım alanlarına ait koordinatlar ilgili kurumlar tarafından MİGEM’e bildirilir. Bu alanlara yapılan ruhsat müracaatlarının hak sağlaması halinde iki ay içinde harç ve teminatın yatırılmasından sonra bu alanlara ilişkin ilgili kurumlardan izin alınması için müracaat sahibine bir yıl süre verilir. Bu süre içinde izin alınması durumunda arama ruhsat düzenlenir, izin alınamaması halinde müracaat reddedilir. 29 MİGEM

30. Arama dönemi faaliyet raporları Arama ruhsatının düzenlenmesinden sonraki ilk bir yıl ön arama dönemidir. Ön arama süresi sonuna kadar, ön arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Aksi takdirde teminat irat kaydedilerek ruhsat iptal edilir. Yükümlülüğünü yerine getiren ruhsat sahipleri IV. ve VI. Grup madenlerde iki yıl, diğer gruplarda bir yıl olmak üzere genel arama dönemine hak sağlar. Genel arama dönemi süresi sonuna kadar, genel arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur.  Aksi takdirde teminat irat kaydedilerek ruhsat iptal edilir. Yükümlülüğünü yerine getiren ruhsat sahipleri IV. ve VI. Grup madenlerde dört yıl detay arama dönemine hak sağlar. Detay arama döneminde her yıl, detay arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur.  Bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ve/veya arama ruhsat süresi sonuna kadar işletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda teminat irat kaydedilerek ruhsat iptal edilir. Arama dönemleri ile ilgili proje, arama faaliyet raporları ve diğer belgeler,  yapılan çalışmaların niteliği dikkate alınarak jeoloji, jeofizik, maden mühendisi veya mühendislerince hazırlanır. 30 MİGEM

31. . Not:Tamamı denizlere yapılan III., IV. ve VI. Grup ruhsat müracaatları 50000 hektarı geçemez. MİGEM

32. I (b) ve II (a) grubu madenlerin • İşletme ruhsatı müracaatı • Talep harcı yatırılıp Ek Form-1’de örneği • verilen dilekçe ile maden ismi belirtilerek • işletme ruhsat müracaatı yapılır. • Uygun olan alanlar müracaat tarihi itibarıyla iki ay süre ile rezerve edilir. Bu sürede müracaat sahibi; • İşletme ruhsat talep harcını, • İşletme ruhsatı harcı ve teminatını, • Ek Form-2’de istenen belgeleri, • Görünür rezerv bilgilerini, • İşletme projesini, • MİGEM’e vermesi halinde işletme ruhsat hakkı doğar. MİGEM

33. II (a) Grubu ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) Grubu madenlerin ruhsatlandırılması, izin verilmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler • Projesinde talep edilen izin alanı ve kırma-eleme tesis yerlerinin; • Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluğunda olan yollar, • 1/5000 ölçekli imar planı onaylanmış alanlar, • Organize hale gelmiş tarım ve hayvancılık bölgeleri, • Birinci derece arkeolojik sit alanlarında fiziki olarak ortaya çıkarılmış kültürel varlıkların ön görünüm alanında yatay olarak en az 300 metre mesafede, ön görünüm alanı dışında ise en az 150 metre mesafe dahilinde izin verilmez. • Ancak, Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda olan yol kenarlarında, alternatif alan bulunamaması veya coğrafik ve bölgesel şartlar dikkate alınarak, Karayolları Genel Müdürlüğünden izin alınması durumunda izin verilebilir. • Kamu hizmeti veya umumun yararına ayrılmış binalardan yatay olarak en az 300 metre mesafe dahilinde izin düzenlenmez. • Kırma-eleme tesislerinde toz indirgeme sistemi olacak şekilde ve bunker, kırıcılar, elekler, bantlar ve malzeme dökülme noktalarının en az ünite bazında kapatılması yönünde işletme projesi hazırlanması ve işletilmesi esastır. • Ruhsat sahasında galeri atımı yöntemi ile patlatma yapılamaz. MİGEM

34. II (b), III., IV. ve VI. Grup işletme • ruhsatı için müracaat • Arama ruhsat süresi sonuna kadar işletme ruhsatı talep edilebilmesi için; • Arama faaliyetlerine ait arama dönemleri ile ilgili yeterlilik şartlarının yerine getirilmesi, • II (b) ve III. Grup madenler için genel arama faaliyet raporu, IV. ve VI. Grup madenler için ise detay arama faaliyet raporu, • İşletme projesi, • Talep harcının eksiksiz ödendiğine dair belge, • ile müracaatta bulunulması halinde işletme ruhsatı hakkı doğar. MİGEM

35. II (b), III., IV. ve VI. Grup madenlere işletme ruhsatı düzenlenmesi • Arama ruhsatlı sahalara; • Geçici tesis alanı ile arama süresince belirlenen görünür, muhtemel ve mümkün rezerv alanı üzerinden işletme ruhsatı, • Geçici tesis alanı ve görünür rezerv alanına da işletme izni verilir. • Arama ruhsatının diğer kısımları taksir edilir. MİGEM

36. Proje eksikliklerinin tamamlanması Projelerdeki eksiklikler, yapılan bildirimden itibaren üç ay içinde tamamlanır. Eksikliklerini verilen sürede tamamlamayan ruhsat sahiplerine ikinci bir bildirim yapılarak işletme ruhsat teminatları iki katına çıkarılır ve süre üç ay daha uzatılır. Bu süre sonunda eksikliklerini tamamlamayanların talepleri kabul edilmez ve ruhsat teminatı irat kaydedilir. Uygun bulunan işletme ruhsat talepleri için, ruhsat harçları ve ruhsat teminatının üç ay içerisinde tamamlanması hususu talep sahibine tebliğ edilir. Bu sürelerde eksikliklerini tamamlamayanların mevcut teminatı irat kaydedilerek, işletme ruhsat talepleri reddedilir. MİGEM

37. İşletme izni verilmesi ve değişiklik talepleri Kanunun 7. maddesi gereğince alınması zorunlu olan izinlerin alınmasını, çevre ile uyum teminatının yatırılarak MİGEM’e verilmesini müteakip işletme izni düzenlenir. İşletme ruhsat alanında yeni işletme izin alanı değişiklik taleplerinde; a) Aynı grupta farklı bir maden için ikinci bir işletme izni talep edilmesi halinde işletme projesi ile birlikte işletme talep harcı istenir. b) Aynı maden için işletme izin alanı değişiklik talebinde, işletme projesi ekinde verilmesi gereken harita ve çizimler ile talep harcı istenir. c) Tesis, stok alanı, pasa döküm alanı, altyapı tesisleri gibi amaçlarla işletme izin alanı değişikliği taleplerinde işletme projesini etkilemiyor ise revize işletme projesi istenmez. Ancak söz konusu hususlar için planlar ve talep harcı istenir. MİGEM

38. Ruhsatların üst üste verilmesi Aynı grup ruhsatlar birbiri üzerine verilemez. Ayrı grup ruhsatlar ise üst üste verilebilir. Aynı veya ayrı grup maden ruhsatlarının işletme izin alanlarının üst üste talep edilmesi durumunda, MİGEM’çe projeler üzerinde ve/veya yerinde inceleme yapılır. İnceleme sonucunda, kazanılmış haklar korunmak kaydı ile kaynak kaybına neden olmayacak, maden işletmeciliğini ve işletme güvenliğini tehlikeye düşürmeyecek şekilde, ayrı ayrı çalışma imkânının tespiti halinde, çalışma esasları MİGEM’çe belirlenerek, bu alanda ayrı gruplarda işletme izinleri verilebilir. Bu mümkün değilse öncelik hakkı esas alınarak faaliyete izin verilir. Ancak, 2000 hektardan daha az olan IV. ve VI. Grup işletme izin alanları ile 100 hektardan daha az olan II. Grup işletme izin alanları üzerine I (b) Grubu işletme ruhsatı verilmeyeceği gibi I (b) Grubu maden işletme izni üzerine de IV. ve VI. Grup veya II. Grup işletme izni verilmez. MİGEM

39. Projeye uygun faaliyette bulunulması • İşletme izinlerinin alınmasını takiben üretim faaliyetleri, • projesine uygun olarak yürütülür. • Açık işletme ya da yeraltı işletmesine geçişler ile üretim yöntemi ile ilgili değişikliklerin, uygulanmadan önce MİGEM’e bildirilmesi zorunludur. Aksi takdirde, değişikliklere ilişkin verilmesi gereken revize projenin onaylanmasına kadar durdurulur. • İşletmelerde hazırlık ya da üretim çalışmaları sürdürülürken; • Şev açısı, basamak yüksekliği, basamak genişliği • Heyelan, • Göçük, • Tahkimat, • Alt yapı gibi nedenlerle can ve mal güvenliği açısından tehlikeli bir durum oluştuğunun tespiti halinde, gerekli önlemlerin alınması ve çalışmaların yapılabilmesi için ruhsat sahibine altı aya kadar süre verilir. Bu süre sonunda projeye uygun faaliyette bulunulmaması veya tehlikeli durumun ortadan kaldırılmaması halinde teminat irat kaydedilerek can ve mal güvenliği ile faaliyetlerin projeye uygun hale getirilmesi yönündeki hazırlık faaliyetleri dışındaki işletme faaliyetleri durdurulur. MİGEM

40. Yeraltı işletmelerinde üretim çalışmaları sürdürülürken işletme projesine aykırı olarak; • Yeraltındaki üretim faaliyetlerinin sürdürüldüğü alanların yerüstüne veya diğer kotlara iki ayrı yolla bağlanmadığı, • Panolarda havalandırmanın birbirinden bağımsız olarak gerçekleştirilmediği, • Yanıcı veya patlayıcı gaz geliri olabilecek ocaklarda yeterli cebri havalandırmanın yapılmadığı, • Havalandırmanın projeye uygun tesis edilmediğinin tespit edilmesi halinde can ve mal güvenliği ile faaliyetlerin projeye uygun hale getirilmesi yönündeki faaliyetler dışındaki üretim faaliyetleri durdurulur. MİGEM

41. . MİGEM

42. Çevre ile uyum teminatı Arama dönemi üretim izni ve işletme izni düzenlenmiş sahalarda çevre ile uyum teminatı, yıllık işletme ruhsat harç bedeli kadar her yıl Haziran ayının son gününe kadar yatırılır. Bu teminatın süresi sonuna kadar yatırılmaması halinde ruhsat teminatı irat kaydedilir. Ruhsat hukukunun sona ermesi durumunda, faaliyet yapılan alanların çevre ile uyumlu hale getirildiğinin tespitini müteakip, çevre ile uyum teminatı iade edilir. Projeye konu olan maden rezervi bitmeden terk edilen, herhangi bir nedenle hükümden düşen ruhsatların, çevre ile uyum teminatı iade edilmez. Çevre ile uyum teminatı, ruhsat bazında alınır. MİGEM

43. İşletme faaliyeti belgeleri Her yıl Nisan ayı sonuna kadar işletme faaliyet bilgi formu, satış bilgi formu ile birlikte aşağıdaki belgeler verilir: a) İmalat haritası ve uygun ölçekli kesitler, yeraltı işletmeleri için havalandırma bilgilerini içeren havalandırma planı, b) İşletme sahasında arama yapılmış ise kaynak/rezerv raporunu içeren genel/detay arama faaliyet raporu, Yukarıdaki belgelerin süresi içerisinde MİGEM’e verilmemesi halinde teminat irat kaydedilir. Yükümlülük yerine getirilinceye kadar faaliyet durdurulur. İşletme faaliyetinde bulunulmaması halinde, sadece satış bilgi formunun verilmesi yeterlidir. MİGEM

44. . MİGEM

45. Üretim yapılmayan işletme ruhsat sahaları ve tesisler Beş yıllık sürede mücbir sebepler ve beklenmeyen haller dışında üç yıldan fazla üretim yapılmayan ruhsatlar, teminatları irat kaydedilerek iptal edilir. Bu üç yıllık süre içerisinde yapılan toplam üretimin projede beyan edilen bir yıllık üretim miktarının %10’undan az olması halinde de bu hüküm uygulanır. a) İşletme ruhsatlarının yürürlükte olduğu süre içinde, işletme izinli olmalı, b) Geçici tatil süresi dikkate alınmalı, c) Mücbir sebep veya beklenmeyen hal durumu ruhsat sahasının tümü için geçerli olmalı, ç) Diğer kurumlardan alınması gereken izinlerin alınamaması durumunda, kusurun hangi tarafta olduğu araştırılmalı, d) Ruhsat sahiplerinin, mücbir sebep veya beklenmeyen hal olmasına rağmen geçici tatil talep etmemeleri durumunda da bu durum dikkate alınmalıdır. e) Temdit edilme işlemi uygulamayı engellememektedir. MİGEM

46. Entegre tesislere hammadde sağlayan ruhsat alanlarında üretim yapılmaması • Üretilen madenin kullanıldığı entegre metalurji, seramik, çimento, kireç ve kimya tesisleri, termik santral ve IV. Grup madenlerin zenginleştirme tesislerini beslemeye yönelik olmalı, • Tesisler tesis sahibine ait olmalı, Bu ruhsatlara Kanunun 24. maddesinin onikinci fıkrası hükümleri uygulanmaz. • Maden ruhsat sahibinin yurt içinde kurulu bulunan tesisinde hammadde olarak kullanılan, bir işleme tabi tutularak zenginleştirilen veya zenginleştirme tesislerini beslemeye yönelik beş adet ruhsat bu muafiyetten yararlanır. Bu muafiyetten yararlanan ruhsatlar, tesise yatay olarak en fazla 250 kilometre mesafede olmak zorundadır. • I (b), II (a), II (b), III. ve IV (a) Grubu ruhsatlarda üretilen madenin kullanıldığı tesislerden güncel değeri üç milyon Türk Lirası ve üzeri fiziki yatırım bedeli, IV (b), IV (c) ve VI. Grup ruhsatlarda üretilen madenin kullanıldığı tesislerden güncel değeri altı milyon Türk Lirası ve üzeri fiziki yatırım bedeli olan tesisler, bu muafiyetten yararlanabilir. Fiziki yatırım bedeline arazi/arsa bedeli dahil edilmez. Muafiyetten yararlanan tesislerin fiziki yatırım bedeline ilişkin bilgi ve belgeler, sanayi ve/veya ticaret odalarından alınır. MİGEM

47. İşletme ruhsatı süresi ve uzatılması • I (b), II., III., IV. ve VI. Grup madenlerin işletme ruhsat süresi görünür ve muhtemel hale getirilmiş rezerv ve hazırlanmış projesine göre belirlenir. Bu süre 10 yıldan az olamaz. • İşletme ruhsat süresi; • Yatırımların yapılmış ve tesislerin inşa edilmiş olması, • Projenin uygun bulunması, • Geçmiş ruhsat döneminde projeye uygun faaliyette bulunulması, • Yapılmış olan faaliyetin çevresel etkileri, çevre ile uyum planına uyulup, uyulmadığı ve yerleşim birimlerinin konumu, • Geçmiş ruhsat dönemindeki faaliyetler ve üretim durumu, • Geçici tatilde geçirilen süre, • Sahadaki mevcut tesisler ile yapılması planlanan ilave tesisler ve projesinde öngörülen üretimin özelliği de dikkate alınarak uzatılabilir. MİGEM

48. Geçici tatil Sel baskını, yangın, deprem, grizu patlaması, çökme, heyelan gibi geçerli sebeplerle veya tenörde/kalitede, jeolojik şartlarda, ülke ve dünya pazarlarındaki gelişme ve değişimler, ruhsat sahibi şirketin iflasına karar verilmiş olması, özelleştirme kapsamında olan kurumlara ait ruhsat olması, ulaşım, ulaştırma altyapı durumlarında beklenmeyen değişiklikler olması veya yargı kararları sonucu faaliyetin yapılamaz duruma gelmesi hallerinde, işletme ruhsat sahalarında bir yıla kadar geçici tatil verilebilir. Ruhsat sahibi geçici tatilin bitiş tarihinden itibaren üç ay içerisinde faaliyete geçmek zorundadır. Üç ay içinde faaliyete geçilmemesi durumunda ruhsat teminatı irat kaydedilir. Takip eden altı ay içinde de faaliyete geçilmemesi halinde işletme projesinde beyan edilen üretim miktarının %10’u üzerinden Devlet hakkı alınır. MİGEM

49. Ruhsat sahalarında birleştirme ve/veya küçültme işlemleri Talep harcı ile müracaatta bulunulması halinde aynı kenarda en az iki noktası ortak, aynı grup ve safhadaki ruhsatlar birleştirilebilir. Birleştirme sonucunda ortaya çıkan alan, Kanunda belirtilen alan sınırlamasını geçemez. Ancak, aynı kişiye ait mücavir işletme ruhsat alanlarında görünür maden rezervinin bir bütünlük teşkil etmesi halinde yeni bir işletme projesi verilerek birleştirme talebinde bulunulabilir. Uygun bulunan taleplerde alan kısıtlaması aranmaz. Birleştirme sonunda yeni ruhsatın süresi, birleştirilenler arasındaki süresi en az kalan ruhsat süresi kadardır. Ruhsat sahalarının birleştirilmesi halinde, ruhsatlardan biri üzerindeki haciz, ipotek, rehin, ihtiyati tedbir gibi hukuki kısıtlamalar ve maddi yükümlülükler ile Kanun hükümlerine göre uygulanmış cezalar, düzenlenen yeni ruhsat üzerinde devam eder. Ruhsat küçültme işlemlerinde talep harcı ve teminat alınmaz. MİGEM

50. Sevk fişleri Ruhsat sahasında açılan ocaktan doğrudan satışlarda, stok alanları, kırma-eleme tesisi veya zenginleştirme tesislerine kadar yapılan birincil sevkiyatlarda MİGEM’den alınan sevk fişlerinin kullanılması zorunludur. Ayrıca doğrudan satışlarda, sevkiyat güzergahı üzerinde kantar olması halinde sevk fişine kantar fişinin eklenmesi gerekir. Stok alanından dışarıya satışlarda veya yukarıda belirtilen tesislerde işleme tabi tutulduktan sonra yapılan ikincil sevkiyatlarda ise 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenmiş sevk irsaliyesinin kullanılması gerekli ve yeterlidir. Sevk fişi MİGEM tarafından bastırılır. MİGEM’in her yıl belirlediği bedel karşılığında zimmetli olarak ruhsat sahibine verilir. MİGEM