460 likes | 707 Views
MOŽNOSTI IZOBRAŽEVANJA ZAPRTIH OSEB V ZAPORSKEM SISTEMU Dušan VALENTINČIČ, direktor ZPKZ Koper Kranjska gora, 1. in 2.10.2009. VSEBINA. Zaporski sistem v Sloveniji Pravne podlage izobraževanja ZO Izobraževanje ZO v letu 2008 Priložnosti - vizija. ZAPORSKI SISTEM V SLOVENIJI.
E N D
MOŽNOSTI IZOBRAŽEVANJA ZAPRTIH OSEB V ZAPORSKEM SISTEMU Dušan VALENTINČIČ, direktor ZPKZ Koper Kranjska gora, 1. in 2.10.2009
VSEBINA • Zaporski sistem v Sloveniji • Pravne podlage izobraževanja ZO • Izobraževanje ZO v letu 2008 • Priložnosti - vizija
ZAPORSKI SISTEM V SLOVENIJI UPRAVA ZA IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ je organ v sestavi Ministrstva za pravosodje. Ustanovljena je bila 1995. leta. ZAVODI ZA PRESTAJANJE KAZNI ZAPORA (ZAPORI ) so notranje organizacijske enote uprave.
POSLANSTVO • Izvrševanje kazenskih sankcij in pripora (zaporne kazni, uklonilni zapor, vzgojni ukrep oddaje v prevzgojni dom) • Varni zapori - prizadevanje, da so zapori varni za družbo, zaprte osebe in zaposlene • Resocializacija zaprtih oseb (usposabljanje za življenje na prostosti, odvračanje od ponavljanja kaznivih dejanj) Zaporski sistem v Sloveniji
STRUKTURA ORGANIZACIJE Zaporski sistem v Sloveniji
VODENJE IN ODGOVORNOST • UIKS vodi generalni direktor, ki je odgovoren ministru za pravosodje • Zavode vodijo direktorji, ki so odgovorni generalnemu direktorju. Zaporski sistem v Sloveniji
ZAPOSLENI IN SREDSTVA • 819 zaposlenih 31.12.2008 • 32,2 mio EUR za leto 2008 Zaporski sistem v Sloveniji
ZAVODI ZA PRESTAJANJE KAZNI ZAPORA Šest zavodov na dvanajstih lokacijah: • Centralni zavodi so: • za ženske na Igu (nad dvema mesecema), • za moške na Dobu (nad enim letom in pol), • za mladoletnike in mlajše polnoletnike v Celju. • Regionalni zavodi so: • v Kopru, Mariboru in Ljubljani (do enega leta in pol), • dislocirani oddelki regionalnih zavodov (do šest mesecev). • Oddelki pripora so organizirani znotraj posameznih zavodov na osmih lokacijah. V okviru uprave deluje tudi prevzgojni dom za mladoletnike (Radeče) Zaporski sistem v Sloveniji
REGIONALNI PRINCIP PREST. KAZNI Zaporski sistem v Sloveniji
Centralni zavod za moške DOB pri Mirni Kategorije zaprtih: moški obsojenci Kapaciteta: 233
Polodprti in odprti oddelek SLOVENSKA VAS Kategorije zaprtih: moški obsojenci Kapaciteta: polodprti oddelek 40 in odprti oddelek 23
Centralni ženski zavod IG Kategorije zaprtih: ženske obsojenke, pripornice, ženske z izrečenim uklonilnim zaporom, mladoletnice na prestajanju mladoletniškega zapora Kapaciteta: 83
Centralni zavod za mladoletnike in mlajše polnoletnike CELJE Kategorije zaprtih: obsojenci (moški, ženske), priporniki, uklonilni zapor, moški mladoletni z mladoletniškim zaporom Kapaciteta: 96
Regionalni zavod KOPER Kategorije zaprtih: obsojenci, pripor Kapaciteta: 110
Oddelek NOVA GORICA Kategorije zaprtih: obsojenci, pripor, uklonilni zapor Kapaciteta: 32
Regionalni zavod LJUBLJANA Kategorije zaprtih: obsojenci, priporniki, uklonilni zapor Kapaciteta: 128
Oddelek NOVO MESTO Kategorije zaprtih: obsojenci, pripor, uklonilni zapor Kapaciteta: 35
Odprti oddelek IG Kategorije zaprtih: obsojenci Kapaciteta: 27
Regionalni zavod MARIBOR Kategorije zaprtih: obsojenci,pripor, uklonilni zapor Kapaciteta: 146
Odprti oddelek ROGOZA Kategorije zaprtih: obsojenci Kapaciteta: 36
Oddelek MURSKA SOBOTA Kategorije zaprtih: obsojenci, pripor, uklonilni zapor Kapaciteta: 41
Prevzgojni dom RADEČE Kategorije : mladoletniki in mladoletnice z vzgojnim ukrepom oddaje v prevzgojni dom Kapaciteta: 68
ŠTEVILO ZAPRTIH Zaporski sistem v Sloveniji
STRUKTIRA OBSOJENCEV 2008 Zaporski sistem v Sloveniji
STRUKTURA OBSOJENCEV PO K.D. 2008 Zaporski sistem v Sloveniji
DOLŽINA KAZNI 2008 • najnižja kazen je 15 dni, najvišja 30 let zapora • 60 % do 2 leti zapora • 9 s kaznijo 30 let Zaporski sistem v Sloveniji
STAROST ZAPRTIH OSEB 2008 70 % do 39 let • 43 % od 27 do 39 let • 18 % od 23 do 27 let • 8 % od 18 do 23 let Zaporski sistem v Sloveniji
SLOVENIJA - EVROPA • Manjši zapori • Manjše število zaprtih (70 na 100.000) Zaporski sistem v Sloveniji
PRAVNE PODLAGE IZOBRAŽEVANJA • Priporočilo SE št. R (89) 12 • Evropska zaporska pravila – Priporočilo SE št. R(2006) 2 • Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij (Ur. l. RS, št. 110/06-UPB1, 76/08 in 40/09)
EVROPSKA ZAPORSKA PRAVILA • Omogočati izobraževanje zapornikom • Prednost tistim brez osnovne in poklicne izobrazbe • Posebno pozornost mladim • Izobraževanje enakovredno delu • Zaporniki naj ne bodo zaradi izobraževanja finančno ali drugače prikrajšani • Vsak zapor naj ima knjižnico • Povezava z okoljem Pravne podlage
ZIKS • Nadaljevanje izobraževanja razlog za odobritev “vikend zapor” (12. čl.) • Izobraževanje je obveza zavodov glede na možnosti (16. čl., 102.čl.) • Prednost dokončanju OŠ in pridobitvi poklica (16. čl.) • Delo in izobraževanje imata enak status (16. čl.) • Uspešno izobraževanje nagrajeno z ugodnostmi (16. čl.) Pravne podlage
ZIKS • Možnost skrajšanja delovnega časa in priznanje pravic iz študija ob delu (49.čl.) • Zavarovanje za invalidnost in telesno okvaro kot posledico pri poklicnem izobraževanju (66. čl.) • Sodelovanje izobraževalnih ustanov pri socialnem vključevanju obsojencev (100. čl.) Pravne podlage
ZIKS 102. člen: • Zavod mora skrbeti za izobraževanje in poklicno usposabljanje obsojencev • Izobraževanje v zavodu se izvaja v skladu s predpisi s področja vzgoje in izobraževanja • Izobraževanje se organizira tako v zavodu kot izven njega v sodelovanju z izobraževalnimi ustanovami • Pri izbiri programa je treba upoštevati interes in zmožnosti obsojenca ter možnosti zavoda • Izobraževalni program lahko obsojenec izpolni v krajšem času, doseči pa morajo raven znanja, ki se zahteva pri rednem šolanju • Posameznim obsojencem se lahko na njihove stroške omogoči izobraževanje v zunanjih ustanovah Pravne podlage
ZIKS • Posebno pozornost namenjati mladoletnim obsojencem (115. čl.) • Obvezno skrajšanje delovnega časa mladoletnikom, ki se izobražujejo (115. čl.) • Naloga svetovalca, da pomaga obsojencu tudi pri izobraževanju (145. čl.) Pravne podlage
ZIKS • Za mladoletnike z vzgojnim ukrepom oddaje v prevzgojni dom organizirano osnovnošolsko in poklicno izobraževanje (190. čl.) • Iz spričevala ne sme biti razvidno, da se je mladoletnik izobraževal v prevzgojnem domu (190. čl.) • Mladoletnik se lahko izobražuje zunaj prevzgojnega doma (196. čl.) • Finančna nagrada za poklicno izobraževanje (urejeno s pravilnikom) Pravne podlage
ZIKS • Gospodarske dejavnosti UIKS se lahko organizirajo kot terapevtske in učne delavnice (247. čl.) Pravne podlage
ZIKS • Nadzorstvo nad izobraževanjem obsojencev v zavodih opravlja ministrstvo, pristojno za šolstvo (212. čl.) Pravne podlage
IZOBRAŽEVANJE 2008 • Izobrazbena struktura obsojencev in mladoletnikov • Vključenost v izobraževalne programe • Financiranje izobraževanja • Največji težavi
IZOBRAZBENA STRUKTURA Od skupno 2048 obsojencev in mlad.: • 13 % brez izobrazbe • 27 % z osnovno šolo • 11 % z nedokončano poklicno ali srednjo šolo • 35 % z nižjo ali poklicno srednjo šolo • 12 % s srednjo šolo • 1 % z nedokončano višjo, visoko ali fak. • 2 % z višjo visoko ali fakulteto Polovica nima poklica!!! Izobraževanje 2008
VKLJUČENOST V IZOBRAŽEVALNE PROGRAME Vključenih 15 % obsojencev in 91 % mladoletnikov,skupaj 341, od tega: • Večina (85 %) jih je obiskovala program srednje poklicne in osnovne šole • 78 % se jih je izobraževalo v zavodih, ostali zunaj Izobraževanje 2008
VKLJUČENOST V IZOBRAŽEVALNE PROGRAME Pomembnejši programi za pridobitev izobrazbe: • Kuhar, natakar, gostinsko-turistični tehnik (zavod Dob) • Kuhar, elektrikar, ličar, mizar, trgovec, zidar, varilec, slaščičar, oblikovalec kovin (PD Radeče) Ostali programi: • “Most do izobrazbe” • “Vseživljensko učenje” • Učenje tujih jezikov Izobraževanje 2008
FINANCIRANJE IZOBRAŽEVANJA • 80 % obsojencev in mladoletnikov je imelo izobraževanje plačano iz proračuna ali sredstev EU Izobraževanje 2008
NAJVEČJI TEŽAVI • Premalo finančnih sredstev • Neustrezni prostorski pogoji Izobraževanje 2008
PRILOŽNOSTI -VIZIJA • Izboljšati sodelovanje z Ministrstvom za šolstvo, zavodi za zaposlovanje in CSD • Razširiti sodelovanje z zunanjimi partnerji (ljudske univerze in druge izobraževalne ustanove) • Koriščenje sredstev EU • Razvijanje novih oblik izobraževanja • Uporaba interneta za izobraževanje • Osnovna šola v vseh zavodih
VIZIJA - CILJ • Brezplačno izobraževanje za pridobitev poklica • Možnost izobraževanja za vse brez poklica • Izobraževalni sistem med najboljšimi v EU
VEČ… http://www.mp.gov.si/si/organi_v_sestavi/izvrsevanje_kazenskih_sankcij/