1 / 31

Polityka spójności dziś i jutro Głos Mazowsza w dyskusji

Polityka spójności dziś i jutro Głos Mazowsza w dyskusji. Warszawa, styczeń 2010. I. Aktualne ramy polityki spójności. Warszawa, styczeń 2010. Perspektywa finansowa 2007-2013. Nowe cele polityki spójności:

mead
Download Presentation

Polityka spójności dziś i jutro Głos Mazowsza w dyskusji

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Polityka spójności dziś i jutroGłos Mazowszaw dyskusji • Warszawa, styczeń 2010

  2. I. Aktualne ramy polityki spójności • Warszawa, styczeń 2010

  3. Perspektywa finansowa 2007-2013 • Nowe cele polityki spójności: • W polityce spójności potwierdzony został nowy podział na cele: konwergencja, konkurencyjność i zatrudnienie, współpraca terytorialna. • Rola polityki spójności we wdrażaniu Agendy Lizbońskiej (wydatki skoncentrowane na celach lizbońskich). • Rozdział środków pomiędzy celami, wg kwalifikowalności geograficznej, metodą alokacji (na regiony lub na kraje członkowskie), przy uwzględnieniu górnych limitów absorpcji. • Warszawa, styczeń 2010

  4. infrastruktura, innowacyjność, inwestycje, etc. szkolenia zawodowe, pomoc w zatrudnieniu, etc. infrastruktura transportowa i środowiskowa, energia odnawialna wszystkie państwa członk. i regiony Kraje członk. z PKB na głowę pon. 90% Cele, Fundusze Strukturalne i instrumenty 2007-2013 Cele Funudusze Strukturalne i instrumenty Konwergencja EFRR EFS Fundusz Spójności EFRR EFS Regionalna konkurencyjność i zatrudnienie Europejska współpraca terytorialna EFRR • Warszawa, styczeń 2010

  5. Regiony konwergencji 2007-2013 • Warszawa, styczeń 2010

  6. Programy operacyjne w Polsce w latach 2007 -2013 • 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) • Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) • Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) • Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ) • Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW) • Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007-2013 (PO PT) • Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) • Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich (PO Ryby) • Europejska Współpraca Terytorialna – 14 programów • Warszawa, styczeń 2010

  7. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego 2007 – 2013 • Cel główny: • Poprawa konkurencyjności regionu i zwiększanie spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej województwa. • Cele szczegółowe: • Rozwój gospodarki, w tym gospodarki opartej na wiedzy. • Poprawa i uzupełnienie istniejącej infrastruktury technicznej. • Aktywizacja miast oraz obszarów atrakcyjnych turystycznie. • Poprawa infrastruktury społecznej warunkującej rozwój kapitałuludzkiego w regionie. • Warszawa, styczeń 2010

  8. Alokacja środków EFRR - RPO WM 2007-2013 (w mln euro) • Warszawa, styczeń 2010

  9. II. Rozwój Mazowsza, a polityka spójności Unii Europejskiej • Warszawa, styczeń 2010

  10. Zróżnicowanie wewnątrzregionalne Mazowsza(jedne z największych wśród Regionów Przejściowych) • Warszawa, styczeń 2010

  11. STRUKTURA WARTOŚCI DODANEJ BRUTTOUdział sektorów wzrostu Mazowsze > regiony przejściowe i konkurencyjności • Warszawa, styczeń 2010

  12. STRUKTURA PRACUJĄCYCHMazowsze ≈ Regiony konwergencji (rolnictwo!) • Warszawa, styczeń 2010

  13. WYKSZTAŁCENIEMazowsze ≈ regiony konkurencyjności • Warszawa, styczeń 2010

  14. Mazowieckie 2004-2013 – Region celu 1.Po 2013 r. – Region Przejściowy? GDP per capita 2006 r. UE27=100 83,6 PKB __________ poniżej 75* * efekt przemieszczania się (IV Raport Kohezyjny) • Warszawa, styczeń 2010

  15. Sytuacja Mazowsza w obliczu przekroczenia progu 75% wartości PKB wg PPS na mieszkańca UE27 i ograniczonej puli środków z funduszy strukturalnych w kolejnym okresie programowania 2014 - 2020 Scenariusze możliwych rozwiązań pozwalających ograniczyć negatywny efekt finansowy wynikający z systemu podziału środków funduszy europejskich przy założeniu niezmienionych zasad przyznawania funduszy strukturalnych Wariant I - Kontynuacja obecnej polityki (pozostawienie Warszawy w granicach administracyjnych i statystycznych Województwa Mazowieckiego) Wariant II - Korekta w podziale województwa na NUTS-2 (wydzielenie Warszawy w jej granicach administracyjnych i utworzenie odrębnej jednostki dla celów statystycznych) Wariant III - Wydzielenie Warszawy w jej granicach administracyjnych i utworzenie odrębnego województwa • Warszawa, styczeń 2010

  16. Skutki finansowe poszczególnych wariantówdla Mazowsza • Warszawa, styczeń 2010

  17. Warszawa jako nowa jednostka statystyczna NUTS-2 Wyodrębnienie statystyczne Warszawy na poziomie NUTS-2 jest rozwiązaniem najprostszym i optymalnym. Jest to również rozwiązanie korzystne z punktu widzenia statystycznego i finansowego. Warszawa utrzymałaby status jednostki w ramach podziału NUTS-3 oraz uzyskałaby równocześnie status jednostki NUTS-2. • Warszawa, styczeń 2010

  18. Podział administracyjny Wielkiej Brytanii Mazowsze, a przypadek Wielkiej Brytanii Podział statystyczny NUTS-2 w Wielkiej Brytanii • Warszawa, styczeń 2010

  19. Podział administracyjny Niemiec Mazowsze, a przypadek Niemiec Podział statystyczny NUTS-2 w Niemczech • Warszawa, styczeń 2010

  20. NUTS- 3 w kontekście Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego (projekt) • Warszawa, styczeń 2010

  21. Propozycje nowego podziału NUTS-3 dla woj. mazowieckiego • Warszawa, styczeń 2010

  22. III. Ewolucja wizji przyszłej polityki spójności Unii Europejskiej • Warszawa, styczeń 2010

  23. Dyskusja nad nową polityką spójności • W Unii Europejskiej rozpoczęła się dyskusja nad przyszłym kształtem polityki spójności. • Mazowsze bierze czynny udział w dyskusji o kryteriach i zasadach korzystania przez regiony ze środków UE w nowym okresie programowania na lata 2014 - 2020. • Przygotowując się do debaty na temat przyszłości polityki spójności władze województwa zdają sobie sprawę z faktu, że dotychczasowe ramy polityki spójności, a także mapa pomocy regionalnej Unii Europejskiej mogą ulec zmianom w przyszłym okresie programowania i że województwo mazowieckie może stać się jednym z regionów przejściowych. • Warszawa, styczeń 2010

  24. Raport Barki – program reform w zakresie polityki spójności- PODEJŚCIE OBSZAROWE – Główne elementy nowego paradygmatu polityki regionalnej: • Obszarowe oddziaływanie polityk i dopasowanie ich do indywidualnych potrzeb regionu • Nacisk na wykorzystanie endogenicznego potencjału regionów • Ścisła współpraca poszczególnych szczebli zarządzania wielopoziomowego • Funkcjonalne definiowanie regionów • Warszawa, styczeń 2010

  25. DOKUMENT ROBOCZY KOMISJIEUROPEJSKIEJ DOTYCZĄCY PRZYSZŁEJ STRATEGII „UE 2020” Główne założenia strategii UE 2020 powinny być skupione wokół następujących priorytetów: • Tworzenie wartości poprzez oparcie wzrostu na wiedzy. • Wzmocnienie pozycji obywateli w społeczeństwach sprzyjających włączeniu społecznemu. • Tworzenie konkurencyjnej, spójnej i bardziej przyjaznej dla środowiska gospodarki. • Warszawa, styczeń 2010

  26. Dokument programowy dotyczący przyszłej polityki spójnościPaweł Samecki, komisarz europejski ds. polityki regionalnej • Wizja polityki spójności w następnym okresie programowania, czyli po 2013 r., w kontekście przyjęcia Traktatu Lizbońskiego oraz dyskusji o strategii UE 2020. • Dokument podsumowuje dotychczasowy przebieg debaty na ten temat i przedstawia propozycje mające na celu zwiększenie skuteczności polityki spójności. • Warszawa, styczeń 2010

  27. Dokument programowy dotyczący przyszłej polityki spójnościPaweł Samecki, komisarz europejski ds. polityki regionalnej Zapewnienie większej efektywności polityki spójności poprzez: • skupienie polityki na ograniczonej liczbie celów, • silniejszy związek pomiędzy wykonawstwem/ rezultatami, a bodźcami / uwarunkowaniami, • wzmocnienie strategicznego wymiaru polityki, • większa spójność i koordynacja z politykami sektorowymi na poziomie krajowym i europejskim, • postawienie zdecydowanego kroku w kierunku prostszego, wydajniejszego bardziej przejrzystego systemu zarządzania i kontroli. • Warszawa, styczeń 2010

  28. IV. Stanowisko województwa mazowieckiego • Warszawa, styczeń 2010

  29. Stanowisko województwa mazowieckiego Województwo Mazowieckie opowiada się za koncentracją na ograniczonej liczbie celów, tak aby pozwoliły one na pełne wykorzystanie potencjałów poszczególnych regionów przy zachowaniu koncentracji na głównych priorytetach: • zwiększenia konkurencyjności i zatrudnienia na poziomie regionalnym, niezależnie od położenia regionu, • ułatwienia wzrostu w rejonach pozostających w tyle, • zwiększania stopnia integracji transgranicznej. • Warszawa, styczeń 2010

  30. Ustawa dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnegoi jej wpływ na finanse województwa (subwencja równoważąca) • Największą pozycję w wydatkach województwa zajmuje wpłata do budżetu państwa w wysokości 939,2 mln zł. Mazowsze płaci „Janosikowie” od 2004 r. W 2005 r. wynosiło ono ok. 24 proc. dochodów podatkowych, natomiast w 2010 r. będzie to aż 54 proc. • Łączna kwota przekazana w latach 2004 - 2010 przez Mazowsze do budżetu państwa wyniesie ponad 3,5 mld zł. • Aby województwo – mimo odprowadzenia tak dużych środków do budżetu państwa – mogło realizować niezbędne inwestycje, zmuszone jest do zaciągania kosztownych kredytów. • Prognozowana kwota długu województwa mazowieckiego na koniec 2009 r. wyniesie 1,27 mld zł. • Warszawa, styczeń 2010

  31. Dziękuję za uwagę • Warszawa, styczeń 2010

More Related