820 likes | 992 Views
Zdobywanie funduszy na realizację projektów. Wojciech J. Jabłoński. Projekt „Mazowieckie partnerstwo na rzecz współpracy, adaptacyjności i innowacji” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Fundusze Europejskie - skąd się wzięły?.
E N D
Zdobywanie funduszy na realizację projektów Wojciech J. Jabłoński Projekt „Mazowieckie partnerstwo na rzecz współpracy, adaptacyjności i innowacji” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Fundusze Europejskie - skąd się wzięły? • Jednym z podstawowych zadań Unii Europejskiej jest prowadzenie polityki spójności, polegającej na zmniejszaniu różnic w rozwoju społeczno-gospodarczym pomiędzy regionami i krajami UE. • Polityka ta jest realizowana za pomocą Funduszy Europejskich, w ramach których wyróżniamy Fundusze Strukturalne finansujące projekty regionalne i Fundusz Spójności dla projektów o zasięgu krajowym.
Fundusze Europejskie • Fundusze europejskie to zasoby finansowe Unii Europejskiej, dzięki którym kraje członkowskie UE mają możliwość restrukturyzowania i modernizowania swoich gospodarek. Fundusze unijne wpływają także na zwiększenie spójności ekonomicznej i społecznej całej Unii. • Fundusze kierowane są przede wszystkim do tych państw i regionów, które bez pomocy finansowej nie byłyby w stanie dorównać pozostałym państwom – bogatszym i lepiej rozwiniętym. • Bieżące informacje na temat Funduszy Europejskich można znaleźć na stronie:www.funduszeeuropejskie.gov.pl
Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015 NarodowaStrategia Spójności Krajowy ProgramReform2005 - 2008 Krajowy Plan Strategiczny dlaObszarów Wiejskich StrategiaRozwojuRybołówstwa 16 RPO PO Infrastrukturai środowisko PORozwój ObszarówWiejskich PO Zrównoważony Rozwój SektoraRybołówstwai NadbrzeżnychObszarów Rybackich PO Kapitał ludzki PO Innowacyjnagospodarka PO RozwójPolski Wschodniej Krajowy Program „ZabezpieczenieSpołecznei IntegracjaSpołeczna” ProgramKonwergencji Inne strategie(sektorowe,zagospodarowaniaprzestrzennego,regionalne i inne) PO EuropejskiejWspółpracy Terytorialnej PO Pomoc techniczna SRK uwzględnia kierunki rozwoju zawarte w dokumentach strategicznych oraz politykach UE
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Komitet Koordynacyjny (KK) Poziom strategiczny NSRO (NSS) Instytucja Zarządzająca (IZ)Instytucja Pośrednicząca (IP)Instytucja Wdrażająca (IW) PO, RPO Programy OperacyjneRegionalne Programy Operacyjne Poziom programu Projekty Poziom projektuPoziom operacyjny Beneficjent Poziomy zarządzania funduszami
NSRO (NSS) Ustawa o zasadach prowadzenia polityki regionalnej Wytyczne MRR SWW, Rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady, Rozporządzenia Komisji Program Operacyjny Osie programowe (priorytety) Działania Instytucja Zarządzająca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 16 Zarządów Województwa Instytucja Certyfikująca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Instytucje Pośredniczące I i II stopnia Organy administracji publicznej Jednostki sektora finansów publicznych Instytucja Audytowa Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej UKS Beneficjenci
Etapy przygotowania dokumentów o dotację unijną Co chcemy zrobić? Czy możemy to zrobić? Dlaczego chcemy to zrobić?
Zadania beneficjenta Faza przygotowania Faza realizacji Faza zakończenia
Finansowanie przedsięwzięć gospodarczych ze środków Unii Europejskiej Programy centralne: • Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (POIG) • Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ0 • Program Operacyjny Kapitał Ludzki (POKL) • Program Rozwoju Polski Wschodniej (POPW) 16 Programów Regionalnych (RPO)
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka finansuje innowacyjnych przedsiębiorców oraz instytucje otoczenia biznesu, przez co umożliwia szybszy rozwój i zastosowanie nowoczesnych technologii w gospodarce. Jednocześnie program dotuje projekty zwiększające konkurencyjność polskiej nauki oraz udział polskich produktów na rynku międzynarodowym. Jest to program skierowany przede wszystkim do przedsiębiorców, którzy zamierzają realizować innowacyjne projekty, związane z badaniami i rozwojem, nowoczesnymi technologiami, inwestycjami o dużym znaczeniu dla gospodarki lub wdrażaniem i stosowaniem technologii informacyjnych i komunikacyjnych. W ramach Programu wspierane są działania z zakresu innowacyjności produktowej, procesowej, marketingowej i organizacyjnej, które w sposób bezpośredni lub pośredni przyczyniają się do powstawania i rozwoju innowacyjnych przedsiębiorstw.
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka – Osie priorytetowe • Badania i rozwój nowoczesnych technologii • Infrastruktura sfery B+R • Kapitał dla innowacji • Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia • Dyfuzja Innowacji • Polska gospodarka na rynku międzynarodowym • Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji • Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki • Pomoc techniczna
Wsparcie przedsiębiorstw w ramach PO IG Oś priorytetowa 1. - Badania i rozwój nowoczesnych technologii 1.4 Wsparcie projektów celowych Oś priorytetowa 3. - Kapitał dla innowacji 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej. 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP Poddziałanie 3.3.2 Wsparcie dla MSP
Wsparcie przedsiębiorstw w ramach PO IG Oś priorytetowa 4. - Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia 4.1 Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R. 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego 4.3 Kredyt technologiczny. 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym 4.5 Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki Poddziałanie 4.5.1 Wsparcie inwestycji w sektorze produkcyjnym Poddziałanie 4.5.2 Wsparcie inwestycji w sektorze usług nowoczesnych
Wsparcie przedsiębiorstw w ramach PO IG Oś priorytetowa 6. Polska gospodarka międzynarodowym 6.1 Paszport do eksportu Oś priorytetowa 8. Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej. 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B. 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie „ostatniej mili”
Program OperacyjnyINNOWACYJNA GOSPODARKA Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka finansuje innowacyjnych przedsiębiorców oraz instytucje otoczenia biznesu, przez co umożliwia szybszy rozwój i zastosowanie nowoczesnych technologii w gospodarce. Jednocześnie program dotuje projekty zwiększające konkurencyjność polskiej nauki oraz udział polskich produktów na rynku międzynarodowym.
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko • Celem programu jest poprawa atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej. • Łączna wielkość środków finansowych zaangażowanych w realizację Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 wynosi 37,6 mld euro, z czego wkład unijny to 27,9 mld euro, zaś wkład krajowy – 9,7 mld euro.
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko – Osie priorytetowe • Gospodarka wodno-ściekowa • Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi • Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska • Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska • Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych • Drogowa i lotnicza sieć TEN-T • Transport przyjazny środowisku • Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe • Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna • Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii • Kultura i dziedzictwo kulturowe • Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia • Infrastruktura szkolnictwa wyższego • Pomoc techniczna - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Pomoc techniczna - Fundusz Spójności
Wsparcie przedsiębiorstw PO i IŚ Oś priorytetowa 4. Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska Działanie 4.1.: Wsparcie systemów zarządzania środowiskowego Działanie 4.2.: Racjonalizacja gospodarki zasobami i odpadami w przedsiębiorstwach Działanie 4.3.: Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania najlepszych dostępnych technik (BAT) Działanie 4.4.: Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno-ściekowej Działanie 4.5.: Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza Działanie 4.6.: Wsparcie dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów innych niż komunalne
Wsparcie przedsiębiorstw PO i IŚ Oś priorytetowa 9. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna Działanie 9.1 Wysokosprawne wytwarzanie energii Działanie 9.2 Efektywna dystrybucja energii Działanie 9.4 Wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych Działanie 9.5 Wytwarzanie biopaliw ze źródeł odnawialnych Działanie 9.6 Sieci ułatwiające odbiór energii ze źródeł odnawialnych
Wsparcie przedsiębiorstw PO i IŚ Oś priorytetowa 10. Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii Działanie 10.1 Rozwój systemów przesyłowych energii elektrycznej, gazu ziemnego i ropy naftowej oraz budowa i przebudowa magazynów gazu ziemnego Działanie 10.2 Budowa systemów dystrybucji gazu ziemnego na terenach niezgazyfikowanych i modernizacja istniejących sieci dystrybucji Działanie 10.3 Rozwój przemysłu dla odnawialnych źródeł energii
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Celem głównym Programu jest: wzrost zatrudnienia i spójności społecznej a do osiągnięcia tego celu przyczynia się realizacja sześciu celów strategicznych do których należą: • Podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych zawodowo • Zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego • Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorstw do zmian zachodzących w gospodarce • Upowszechnienie edukacji społeczeństwa na każdym etapie kształcenia przy równoczesnym zwiększeniu jakości usług edukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy • Zwiększenie potencjału administracji publicznej w zakresie opracowywania polityk i świadczenia usług wysokiej jakości oraz wzmocnienie mechanizmów partnerstwa • Wzrost spójności terytorialnej.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki – Osie priorytetowe Centralne • Zatrudnienia i integracja społeczna • Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących • Wysoka jakość systemu oświaty • Szkolnictwo wyższe i nauka • Dobre rządzenie Regionalne • Rynek pracy otwarty dla wszystkich • Promocja integracji społecznej • Regionalne kadry gospodarki • Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach • Pomoc techniczna
Wsparcie przedsiębiorstw w PO KL Osie priorytetowe centralne Oś priorytetowa 2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawastanu zdrowia osób pracujących Działanie 2.1 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki Poddziałanie 2.1.1 Rozwój kapitału ludzkiego w przedsiębiorstwach
Wsparcie przedsiębiorstw w PO KL Osie priorytetowe regionalne Oś priorytetowa 6 Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich
Wsparcie przedsiębiorstw w PO KL Oś priorytetowa 8 Regionalne kadry gospodarki Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Poddziałanie 8.1.3 Wzmacnianie lokalnego partnerstwa na rzecz adaptacyjności –projekty konkursowe realizowane przez partnerów społecznych Poddziałanie 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw
Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej • Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej obejmuje swoim działaniem 5 województw: warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie, podkarpackie oraz świętokrzyskie, a jego głównym celem jest przyspieszenie tempa rozwoju Polski Wschodniej. • Program jest wsparciem projektów dotujących przede wszystkim komunikację, gospodarkę oraz informatyzację społeczeństwa najbiedniejszych regionów Polski.
Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej – Osie priorytetowe • Nowoczesna gospodarka • Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego • Wojewódzkie ośrodki wzrostu • Infrastruktura transportowa • Zrównoważony rozwój potencjału turystycznego opartego o warunki naturalne • Pomoc techniczna
Wsparcie przedsiębiorstw w Polsce Wschodniej Oś priorytetowa 1: Nowoczesna gospodarka Działanie 1.3 Wspieranie innowacji Działanie 1.4 Promocja i współpraca - Komponent: współpraca (klastry)
Instrumenty inżynierii finansowej I. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Oś priorytetowa 3 Kapitał dla innowacji Działanie 3.2 Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka II. Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej Oś priorytetowa I Nowoczesna Gospodarka Działanie I.2 Instrumenty inżynierii finansowej
Regionalne Programy Operacyjne • Regionalne Programy Operacyjnesą to programy stworzoneodrębnie dla każdego województwa. W całości współfinansowane są z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. • W ramach RPO o unijne pieniądze można się starać na wiele typów inwestycji infrastrukturalnych z zakresu edukacji, ochrony zdrowia i rekreacji, infrastruktury drogowej i ochrony środowiska, społeczeństwa informacyjnego, kultury, turystyki, rozwoju miast, a także przyczyniające się do lepszego rozwoju przedsiębiorstw.
Regionalne Programy Operacyjne • Każde województwo posiada odrębny Regionalny Program Operacyjny. • Jest ich zatem aż 16. Każde województwo ma swoją specyfikę, wiec w ramach poszczególnych RPO występują różnice. Może się okazać, że niektóre inwestycje można zrealizować z dotacji z RPO w jednym województwie, a w innym nie. • Z każdego RPO finansuje się dotacje na rozwój infrastruktury i co najważniejsze są to przedsięwzięcia nie wykraczające poza zakres 1 województwa. Jeżeli chcemy sfinansować przedsięwzięcie o zasięgu większym niż 1 województwo lub są to inwestycje bardzo duże (np. 20 mln) to korzystamy z programów krajowych (Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka). • Przyjęcie RPO ma na celu przede wszystkim identyfikowanie potrzeb na jak najniższym szczeblu, po to aby działania zawarte w Regionalnych Programach Operacyjnych odpowiadały planom rozwoju każdego województwa z osobna.
Regionalne Programy Operacyjne http://rpo.mazowia.eu
Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego Działanie: 1.2 Budowa sieci współpracy nauka - gospodarka Działanie: 1.5 Rozwój przedsiębiorczości Działanie: 1.7 Promocja gospodarcza Działanie: 1.8 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania najlepszych dostępnych technik (BAT) Działanie: 2.3 Technologie komunikacyjne i informacyjne dla MSP Działanie: 6.2 Turystyka
Główne typy projektów w zakresie e-biznesu Wartość projektu 20 tys. – 2 mln PLN PO IGDziałanie 8.2 B2B Gospodarka elektroniczna Mikro i małe przedsiębiorstwa, działające dłużej niż 1 rok MŚP RPO e-usługi Wartość projektu20 tys. – 1mln PLNMikro i małe przedsiębiorstwa działające poniżej 1 roku PO IGDziałanie 8.1
Przykład rozwoju przedsiębiorstwa z wykorzystaniem środków UE
Linia demarkacyjna • Linia demarkacyjna - podział obszarów wsparcia Funduszy Europejskich • W ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej oraz Wspólnej Polityki Rybackiej, finansowanych z poszczególnych funduszy UE (EFRR, EFS, FS, EFRROW, EFR) występują wspólne obszary interwencji obejmujące infrastrukturę transportową, społeczną, ochrony środowiska, energetyczną, sferę przedsiębiorczości, B+R, innowacje, społeczeństwo informacyjne, czy też rozwój zasobów ludzkich. PTzw. linia demarkacyjna to zestaw kryteriów wskazujących dla określonych typów projektów miejsce (program operacyjny) ich realizacji, w celu uniemożliwienia wielokrotnego finansowania ze środków różnych funduszy UE. Dokument stanowi tabelaryczne zestawienie zidentyfikowanych na etapie programowania wspólnych obszarów interwencji funduszy UE. Poprzez zawarte w nim kryteria demarkacyjne, rozdziela interwencje pomiędzy programami operacyjnymi. Kryteria odnoszą się do zasięgu terytorialnego/ charakteru projektów, wartości (kosztów kwalifikowanych) projektów, rodzaju beneficjenta.
Przykład linii demarkacyjnej – społeczeństwo informacyjne
Możliwości pozyskiwania środków na działania realizowane przez partnerstwa i stowarzyszenia oraz Instytucje Otoczenia Biznesu na rzecz przedsiębiorców
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Oś priorytetowa 2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawastanu zdrowia osób pracujących Poddziałanie 2.1.2 Partnerstwo dla zwiększania adaptacyjności – projekty konkursowe realizowane przez partnerów społecznych Oś priorytetowa 5. Dobre rządzenie Poddziałanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego Poddziałanie 5.5.2 Wzmocnienie uczestników dialogu społecznego
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Oś priorytetowa 3. - Kapitał dla innowacji Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP. Poddziałanie 3.3.1 Wsparcie dla IOB
Wkład własny • Beneficjent musi zapewnić środki finansowe na • pokrycie różnicy pomiędzy kosztami kwalifikowanymi i poziomem dotacji, • sfinansowanie wszystkich wydatków niekwalifikowanych projektu; • Środki własne beneficjenta mogą pochodzić ze źródeł innych niż środki pieniężne w kasie i w banku • W dokumentacji aplikacyjnej należy jednoznacznie wskazać, że środki na współfinansowanie projektu są zabezpieczone przez beneficjenta; • Zabezpieczenie środków własnych powinno znaleźć odzwierciedlenie w odpowiedniej dokumentacji załączonej do Wniosku o dofinansowanie.
Montaż finansowy • Montaż finansowy określa środki finansowe potrzebne do realizacji projektu i wskazuje źródła ich pozyskania. • Polega na zidentyfikowaniu możliwych źródeł finansowania projektu oraz określenia ich procentowego udziału. • Zgodnie z polityką UE środki finansowe pochodzące z programów mają być uzupełnieniem kwot zgromadzonych przez podmiot ubiegający się o dofinansowanie