1 / 11

Granskning, kontroll och utvärdering

Granskning, kontroll och utvärdering. Det svenska politiska systemet Bo Persson. Uppläggning av föreläsning. Betydelsen av granskning i en demokrati: grundläggande principer Medborgarnas insyn och möjlighet att överklaga beslut Gransknings- och kontrollorgan på statlig nivå Utvärdering.

mitch
Download Presentation

Granskning, kontroll och utvärdering

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Granskning, kontroll och utvärdering Det svenska politiska systemet Bo Persson

  2. Uppläggning av föreläsning • Betydelsen av granskning i en demokrati: grundläggande principer • Medborgarnas insyn och möjlighet att överklaga beslut • Gransknings- och kontrollorgan på statlig nivå • Utvärdering

  3. Granskning och kontroll av den offentliga makten: viktiga principer • Ansvarsutkrävande • Insyn och information • Demokratiskt deltagande • Rättsäkerhet • Effektivitet

  4. Medborgarnas prövningsrätt • Möjligheten att överklaga offentliga myndigheters beslut är central i en demokrati… • …men har i Sverige också gamla anor (”gå till kungs”) • Idag finns två typer av överklaganden: • Förvaltningsbesvär • Laglighetsprövning

  5. Förvaltningsbesvär • Prövning av statliga myndigheters förvaltningsbeslut eller kommunala beslut inom ramen för den obligatoriska lagstiftningen • Både laglighet och lämplighet prövas • Kan endast göras av den som direkt berörs av ett beslut • Första instans är länsstyrelse eller förvaltningsrätt

  6. Laglighetsprövning • Prövning av om ett kommunalt beslut är i förenligt med lagen • Kan begäras av vilken kommunmedborgare som helst • Första instans är förvaltningsrätt

  7. Möjligheten till insyn och granskning: den öppna förvaltningen? • Offentlighetsprincipen • Den fjärde statsmakten: mediernas centrala roll i granskningen av makten • Vikten av meddelarfrihet: ”whistleblowers”!

  8. Försök att öka dialogen med medborgarna • Samråd i bygglovsprocesser • Meborgardialog • Brukarråd • Ungdomsråd • E-demokrati

  9. Riksdagen granskningsfunktioner: en central del av parlamentarismen • Konstitutionsutskottet (KU): Granskar statsråden och handläggning av regeringsärenden • Misstroendeförklaring mot statsråd • Interpellationer • Justitieombudsmannen (JO): tillsyn och granskning av myndigheter • Riksrevisionen

  10. Revisionssorgan tom 2003 • Riksrevisionsverket (RRV): • lydde under regeringen, stor organisation • svag autonomi (Beroende av resurser från regeringen, • Anpassade sig ofta till regeringens uppfattning? (anticipering) • Riksdagens revisorer (RR): • lydde under riksdagen, lite organisation • stark formella autonomi, men små resurser • Granskningar ”neutrala” men ej så inflyteslerika

  11. Riksrevisionen Ersatte RRV och RR 2003 Granska den statliga resursanvändningen (förvaltningsrevision, ekonomisk revision) Lyder under riksdagen, åtnjuter skydd i Regeringsformen Leds av tre riksrevisorer som var och en självständigt beslutar om vad som ska granskas Styrelsen: beslutar om budget samt om vilka granskningar som riksdagen ska ta ställning till

More Related