1 / 18

Izvansudsko rješavanje sporova MIRENJE

Izvansudsko rješavanje sporova MIRENJE. Mentor: Prof. dr. sc. Alan Uzelac Student: Iva Čatipović. 1. Mirenje može biti dostojna alternativa sudskom postupku.

olwen
Download Presentation

Izvansudsko rješavanje sporova MIRENJE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Izvansudsko rješavanje sporovaMIRENJE Mentor: Prof. dr. sc. Alan Uzelac Student: Iva Čatipović

  2. 1. Mirenje može biti dostojna alternativa sudskom postupku . • definicija: svaki postupak u kojem stranke nastoje sporazumno riješiti spor uz pomoć jednog ili više izmiritelja koji strankama pomažu postići nagodbu, bez ovlasti da im nametnu obvezujuće rješenje • glavne osobine mirenja : • neformalnost i fleksibilnost • dobrovoljnost i neobvezatnost • interesna orijentacija i širok krug mogućih rješenja • prospektivnost i regulatornost • niska cijena i brzina postupanja

  3. Mirenje u Hrvatskoj; zakonski okvir • Zakon o mirenju 2003., Novela 2009. • uzori • susjedne zemlje: Slovenija, Crna Gora, BiH

  4. 2. Početni uspjeh pilot-projekata mirenja pred sudovima pada. • PHARE program • Najvažnija postignuća projekta:  · Izvršena je analiza zakonodavnog okvira, strukture i sustava mirenja. · Izrađene su preporuke za Etički kodeks · Unaprijeđen je rad  povjerenstva za ANRS · Vlada RH je usvojila Stratešku studiju · Novelirani su  ZPP i ZM · Uspostavljeno je mirenje na sudovima i ojačani su svi izvansudski centri za mirenje · Izrađene su preporuke za uspostavu registara ·  42 obuke, seminari, radionice i okruglim stolovima · Izrađen je i distribuiran promotivni materijal o mirenju · Izrađena je  web stranica o mirenju • KOJI SU OD OVIH CILJEVA UISTINU POSTIGNUTI I KOLIKO SU POZITIVNIH PROMJENA DONIJELI?

  5. Pilot-programi pred sudovima • 15.3.2006. TS u Zagrebu ; iste godine širenje na 8 općinskih sudova; 2007. VTS • obuka sudaca-izmiritelja, mjere obavještavanja i promocije mirenja • početni entuzijazam i prve ocjene rezultata dovode do općeg uvjerenja u uspjeh; ZPP 2008. godine nove odredbe o sudskoj medijaciji

  6. Tablica 1. Predmeti mirenja na TS u Zagrebu za razdoblje 8.2.2006.-21.12.2008.

  7. Tablica 2. Predmeti mirenja na Općinskom sudu u Bjelovaru za razdoblje 2006.- 19.02.2010.

  8. Tablica 3.Predmeti mirenje na Općinskom sudu u Zagrebu za razdoblje 2006-31.12.2009.

  9. Što je dovelo do smanjenja priljeva spisa, odnosno predmeta primljenih za postupak mirenja? • 1. nedovoljan pristup edukaciji i dodatnom usavršavanju • 2. problem sudske norme • 3. često upućivanje na mirenje nepodobnih predmeta • 4. negativan stav odvjetnika prema mirenju

  10. 3. Nisu svi sporovi jednako pogodni za postupak mirenja. • 1. Mirenje je moguće samo u sporovima u kojima stranke mogu zaključiti nagodbu • 2. Mirenje nije poželjno u slučajevima kada postoji potreba za hitnom autoritativnom intervencijom regulatorne naravi • 3. Za uspjeh mirenja potrebna je bar minimalna spremnost na razgovor i bona fide • 4. Mirenje je osobito prikladno u predmetima u kojima postoje međusobno isprepletena činjenična i pravna pitanja specifična za konkretan slučaj • 5. Mirenje nije poželjno u slučajevima kada postoje jeftini, efikasni i brzi postupci za rješavanje određene vrste predmeta • 6. Najpogodniji sporovi za mirenje su trgovački sporovi • 7. Za mirenje su pogodni i predmeti u kojima je izražen interes stranaka za brzim rješenjem spora, u postupcima u kojima je važna povjerljivost, te u starijim predmetima

  11. 4. U Hrvatskoj se vrlo malo koristi model izvansudske medijacije. • u Hrvatskoj se odvija jedino u centrima za mirenje • privlače vrlo malen broj predmeta • uzroci

  12. 5. Postojeća zakonska rješenja ne potiču dovoljno mirenja prije sudskog postupka. • čl. 186. d ZPP-a ovlašćuj sud da strankama predloži da spor riješe u postupku mirenja; tada nagodba sklopljena u postupku mirenja izjednačena sa sudskom nagodbom • nisu obuhvaćena mirenja provedena prije sudskog postupka • kritike Hrvatske odvjetničke komore -> prijedlog izmjena ZPP-a • moguća uloga odvjetnika u postupku mirenja -> dvojaka

  13. ObZ predviđa samo jedan postupak mirnog rješavanja sporova (posredovanje) 6. Mogućnosti primjene ZM-a za pravno uređenje obiteljskih sporova

  14. 7.ZM pretpostavke za ovršnost nagodbe ne pridonose u dovoljnoj mjeri pravnoj sigurnosti. • Nagodba sklopljena u postupku mirenja može postati ovršna na nekoliko nacina: • 1. Primjenom čl.2 ZM-a Pravna sigurnost? Usporedba sa ZA i pretpostavkama koje propisuje? • 2. Prema čl. 21. st. 4. OZ-a, uz ostalo je ovršna isprava i ovršna javnobilježnička odluka i izvršna javnobilježnička isprava. • 3. Prema čl. 24. OZ-a koji određuje ovršnost sudske odnosno upravne nagodbe • susjedne zemlje

  15. 8. Novelom ZM-a 2009. evaluacijska narav mirenja ustupa mjesto facilitacijskoj. • čl. 7 ZM-a • facilitacijsko: izmiritelj se ograničava na pospješivanje komunikacije među strankama, iznošenje mišljenja, prijedloga, omogućavanje i poboljšavanje pregovaranja • evaluacijsko: izmiritelj izražava i svoja gledišta, pravna mišljenja, iznosi svoje prijedloge o načinu rješavanja predmeta spora • izmiritelji bi se trebali zadržati u okvirima facilitacijskog mirenja, ali ipak će biti nužno da na primjeren način potakne stranke da u konačnici zahtijevaju da se nagodba sklopi, prvenstveno stvaranjem raspoloženja i ozračja za dobru komunikaciju između stranaka • susjedne zemlje

  16. 9. Mogućnost uspješnog mirenja umanjuje ZM-ovo rješenje o komuniciranju izmiritelja sa strankama. • za kvalitetnu komunikaciju vrlo je važna mogućnost da se izmiritelj po potrebi sastaje s obje ili samo jednom strankom • područje po pitanju kojega nikako da usvojimo međunarodne standarde (UNCITRAL, ali i ZMCGZ, ZP) • iako je Novelom 2009. izražen pozitivniji stav prema odvojenim sastancima, standardna rješenja i dalje nisu prihvaćena te je sada određeno da izmiritelj može informacije i podatke koje je primio od jedne stranke prenijeti drugoj samo uz njezin pristanak • veza s prethodnom tezom

  17. 10. zastoj zastarijevanja povećat će interes za pokretanje i provođenje postupka mirenja • UNCITRAL Model-zakon • Direktiva 52/2008/EC • opasnost da bi se ono moglo pokušati iskoristiti u cilju odugovlačenja postupka –uloga izmiritelja? • zakoni susjednih zemalja

More Related