ESTRATEGIA DEL SECTOR DEFENSA EN EL VRAE

1. ESTRATEGIA DEL SECTOR DEFENSA EN EL VRAE CRL EP DENYS DIAZ VARGAS MACHUCA MINDEF

2. MARCO DE LA SEGURIDAD NACIONAL NOVENA POLITICA DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL “Nos comprometemos a mantener una política de seguridad nacional que garantice la independencia, soberanía, integridad territorial y la salvaguarda de los intereses nacionales. Consideramos que esta es una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los organismos de conducción del Estado, en especial a las Fuerzas Armadas, en el marco de la Constitución y las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontar cualquier amenaza externa o interna que ponga en peligro la paz social, la seguridad integral y el bienestar general”. Otras políticas que tienen relación con la Seguridad Nacional: Vigésima sétima: Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas. Trigésima: Eliminación del terrorismo y afirmación de la reconciliación nacional. 2

3. POLÍTICAS ESPECÍFICAS PARA LA DEFENSA NACIONAL APLICABLES EN LA ZONA DEL VRAE • Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevención y disuasión. • Mantener el control, terrestre, aéreo y fluvial • Garantizar la presencia efectiva del Estado en el territorio nacional, principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotráfico o al narcoterrorismo. • Consolidar la Pacificación Nacional. • Erradicar el tráfico ilícito de drogas. • Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios de desarrollo y seguridad.

4. DATOS GENERALES DEL VRAE • POBLACION AREA • 388,890 habitantes 34,072.74 kilómetros cuadrados • 31 distritos, 5 provincias y 4 departamentos, en esta zona se ubican 1,772 centros poblados. • RANGO DE EDADES • SEXO DE LA POBLACION 00-14 años 42.0 15-64 años 54.93% 65-a mas 2.99% Masculino 52.75% Femenino 47.25%

5. DATOS GENERALES DEL VRAE • POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA. PEA • La PEA es de 130,580 habitantes • ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION • Actividad agrícola 88.73% (75.8% son chacras de ½ ha a 5 has) • Actividad de servicios 9.37% • Otras actividades 1.90%

6. DATOS GENERALES DEL VRAE COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA COCINAR Electricidad 0.18% Gas 7.17% Kerosene 0.20% Carbón 0.06% Leña 91.06% Otros 1.33%

7. INDICADORES DE POBREZA • 80% de las viviendas no tienen agua potabilizada. • 77% de las viviendas no tienen energía eléctrica • 75% de las muertes maternas pudieron ser evitadas. • 62% de la población es afectada por la falta de vías de comunicación. COMUNIDADES NATIVAS Existen 345 comunidades nativas, de las etnias Machigengas, Ashaninkas y Nomotsiguengas Fuente: Censo INEI 2005 y Encuesta Nacional de Hogares 2006 Elaboración ST – CIAS (PCM)

8. INDICADORES DE POBREZA • 51% de la población tiene desnutrición crónica • 31% (24 establecimientos de salud) se encuentra en mal estado de conservación • 30% de la población es analfabeta. • Densidad poblacional es de 0.43 hab./km2

9. PROBLEMA GENERAL EN EL VRAE TID TERRORISMO EXTREMA POBREZA NARCOTERRORISMO

10. INTERVENCION DEL ESTADO • UN NUEVO ENFOQUE SE VIENE IMPULSANDO DESDE EL SECTOR DEFENSA. • EJERCER UNA INTERVENCIÓN INTEGRAL DEL ESTADO EN ZONAS CRITICAS PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. • MODIFICAR LA ESTRATEGIA DE CONTENCIÓN A UNA ESTRATEGIA DE ACCIÓN INTEGRAL • RESPONDER SIMULTANEAMENTE EN LOS PLANOS MILITAR; POLICIAL; DE INTELIGENCIA Y DESARROLLO, CON LA PARTICIPACION DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.

11. JUNIN HUANCAVELICA CUZCO AYACUCHO ZONA DECLARADA EN ESTADO DE EMERGENCIA 4 Departamentos, 7 Provincias, 49 Distritos

12. ÁREA DE INTERVENCIÓN SELECCIONADA VRAE 4 departamentos, 5 provincias, 31 distritos,1722 poblados. PNP MAZAMARI JUNIN CUZCO HUANCAVELICA AYACUCHO PNP PALMAPAMPA BCT PTO. OCOPA RIO TAMBO BCT 324 SATIPO BCT MATZURIARI Departamento: JUNIN Provincia: SATIPO Distritos San Martín de Pangoa Mazamari Río Tambo Departamento AYACUCHO Provincia HUANTA Distritos Sivia Llochegua Ayahuanco Santillana Provincia LA MAR Distritos Ayna Santa Rosa San Miguel Anco Chungui Departamento CUSCO Provincia LA CONVENCION Distritos Pichari Kimbiri Vilcabamba BCT PICHIQUIA BCT CIUDAD DE DIOS BCT BOCA SANIBENI BCT QUITENI BCT ALTO ANAPATI BCT ALTO CHICHIRENI RIO ENE BCT SGTO. MORALES BCT BAJO SOMABENI RIO MANTARO VIZCATAN BCT VALLE ESMERALDA BCT CANAYRE RIO APURIMAC BCT CORAZON PATA BCT LOS MACHOS BCT RAMADILLA PC PICHARI SELLO DE ORO BCT TUTUMBARU

13. Pazos • Quishuar • Salcabamba • Salcahuasi • San Marcos de Rochac • Surcubamba • Tintaypuncu • Ñahuimpuquio • Acostambo • Acraquia • Ahuaycha • Colcabamba • Daniel Hernandez • Pampas • Huachocolpa • Huaribamba

14. CRITERIOS QUE DEFINEN INCLUSIÓN DE 31 DISTRITOS EN PROGRAMA DE DESARROLLO VRAE Primer ámbito: límite geográfico con río Apurímac o río Ene. Zona de cultivo de coca y producción de droga. Remanentes terroristas. Se incluyó además los distritos de Ayahuanco y Santillana (que no corresponden a criterios 1 a 2) por razones estratégico – militares. Segundo ámbito: se incluye la Provincia de Tayacaja por ser zona de influencia y consideraciones políticas.

15. ESTRATEGIA DE INTERVENCION MILITAR POLICIAL SECTORES OPERACIONES MILITARES Y DE INTELIGENCIA CONTRA REMANENTES DE SL Y APOYO A LA PNP EN TID. ACCIONES PARA IMPULSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL ACCIONES CONTRA TID. ILÍCITOS Y APOYO A LAS FFAA EN SU ACCION CONTRA SL

16. ESTRATEGIA DE INTERVENCION PROGRAMA DE DESARROLLO DEL VRAE MILITAR POLICIAL SECTORES OPERACIONES MILITARES Y DE INTELIGENCIA CONTRA REMANENTES DE SL ACCIONES CONTRA TID. ILÍCITOS Y APOYO A LAS FFAA EN SU ACCION CONTRA SL ACCIONES PARA IMPULSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

17. EJES ESTRATEGICOS DE INTERVENCION • Intervención articulada con enfoque territorial, visión de Estado y corresponsabilidad en todos los niveles. • Impulsar el desarrollo de una economía alternativa sostenible. • Fortalecimiento y apoyo a los diversos grupos sociales. • Priorización y focalización de la intervención del Estado.

18. OBJETIVOS GENERALES • Afianzar la presencia del Estado en la zona de emergencia del VRAE. • Restablecer el Orden Interno. • Promover el desarrollo económico y mejorar las condiciones de vida de la población.

19. AREAS DE INTERVENCION • DESARROLLO SOCIAL: Mejorar los niveles de nutrición, salud, educación y saneamiento de la población del VRAE. • INFRAESTRUCTURA BÁSICA: Construir y rehabilitar la infraestructura vial, electrificación, agua y saneamiento y de comunicaciones del VRAE en beneficio del desarrollo social y productivo. • DESARROLLO PRODUCTIVO: Apoyar la diversificación productiva generando condiciones para la ejecución de otros proyectos, que sean generadores de empleo.

20. DEFENSA OPERACIONES DE AYUDA HUMANITARIA • Acompañan la acción del CCFFAA. • Dirigidas a: • poblaciones que han estado durante muchos años bajo la influencia de SL, recuperados por operaciones militares. • los Centros Poblados que viven en extrema pobreza. • Prioridad en las atenciones de salud y de alimentación a la población. Características

21. DEFENSA CENTROS POBLADOS FAVORECIDOS • Canayre • Unión Mantaro • José Olaya • San Juan de Mantaro • Palmeras de Nazángaro • Jesús de Belén • Nueva Esperanza • Valle Hermosa • Alto Chichireni • Tres Unidos de Matereni • Alto Tincaveni

22. OPERACIONES DE AYUDA HUMANITARIA PARTICIPANTES • Ministerio de Defensa con el apoyo del CCFFAA e IIAA. • Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – PRONAA • Ministerio de Salud • Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento • Gobiernos Regionales y Locales del VRAE. • Ministerio de Educación

23. OPERACIONES DE AYUDA HUMANITARIA ATENCIONES MEDICAS • Médicos de las tres IIAA • Especialidades de: • Medicina General • Pediatría • Ginecología • Dermatología • Odontología • Entrega gratuita de medicinas

24. OPERACIONES DE AYUDA HUMANITARIA DATOS ESTADISTICOS • Tres Operaciones de Ayuda Humanitaria (acciones cívicas) en agosto, noviembre y diciembre. • 4,120 atenciones de salud • 1,850 canastas de alimentos entregadas • 1,420 calaminas • 544 mochilas conteniendo útiles escolares • 1,000 textos escolares.

25. OTRAS ACCIONES DEL MINDEF DESARROLLADAS EN LA ZONA DEL VRAE • APOYO LOGÍSTICO PARA EL TRANSPORTE DE BIENES A ZONAS DE DIFICIL ACCESO. • GESTIÓN ANTE ORGANISMOS INTERNACIONALES PARA LA DONACIÓN DE MEDICINAS Y EQUIPOS MÉDICOS PARA LAS POSTAS DE SALUD Y HOSPITALES DEL VRAE, POR UN MONTO DE 1´600,000 DOLARES • REALIZACIÓN DE LA NAVIDAD DEL NIÑO EN EL VRAE CON LA ENTREGA DE JUGUETES.

26. ESTRATEGIA PROPUESTA PARA EL DESARROLLO IDENTIFICACIÓN BIENESTAR Y DESARROLLO TITULACIÓN SEGURIDAD APOYO SOCIAL INFRAESTRUCTURA APOYO FINANCIERO ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL APOYO TÉCNICO

27. TAREAS PENDIENTES • Mejorar la articulación y focalización de la inversión entre los tres niveles de Gobierno. • Se ha incrementado significativamente el nivel de inversión con el Programa de Desarrollo del VRAE, aunque es insuficiente comparado con las reales necesidades de la población. • Por la dispersión de los Centros Poblados, se ha dificultado que la inversión realizada evidencie el real impacto social. • No existe una partida o meta de inversión en los presupuestos sectoriales que identifique al VRAE. • Los requisitos del Sistema Nacional de Inversión Publica no permiten una rápida inversión en el VRAE.

28. AVANCES Se ha impulsado una intervención articulada de distintos sectores del Estado. El grado de inversión creciente en los últimos tres años demuestra que el Gobierno Nacional no está inactivo en el VRAE. Se ha priorizado la inversión en infraestructura básica, desarrollo social y proyectos productivos. Se ha logrado que el VRAE sea parte IMPORTANTE de la agenda nacional.