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Ministerio del Interior Dirección General de Migraciones y Naturalización Seminario sobre la “Situación actual de las dinámicas migratorias en la zona fronteriza y su impacto en los derechos de las personas migrantes” “El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL CONTROL MIGRATORIO”
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Ministerio del Interior Dirección General de Migraciones y Naturalización Seminario sobre la “Situación actual de las dinámicas migratorias en la zona fronteriza y su impacto en los derechos de las personas migrantes” “El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL CONTROL MIGRATORIO” Exposición: Abogada, Rina LeidaCórdova Véliz Coordinadora de Asuntos Internacionales Puno - octubre 2012
LEY DEL MINISTERIO DE INTERIOR, aprobada mediante Ley Nº 29334 (2009) • REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2012-IN del 25 de junio de 2012 • LEY DE EXTRANJERÍA, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 703 del 14 de noviembre de 1991. • LEY DE EXTRANJERÍA Nº 703 modificada mediante DECRETO LEGISLATIVO Nº 1043 del 26 de junio 2008.
LEY DE NACIONALIDAD Nº 26574 (1996) • REGLAMENTO LEY DE NACIONALIDAD, aprobada mediante Decreto Supremo Nº004-1997-IN (1997) • TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2008-IN del 10 junio de 2008 • TASAS MIGRATORIAS, aprobada mediante Decreto Supremo Nº206-83-EF
ORGANIZACIÓN DE LA DIGEMINDIRECCIÓN DE MOVIMIENTO MIGRATORIO Y PASAPORTESDIRECCIÓN DE INMIGRACIÓN Y NATURALIZACIÓN
Administra y efectúa el control migratorio de nacionales y extranjeros que ingresan o salen del país por los lugares autorizados para el tránsito internacional.
Expide y revalida pasaportes comunes peruanos; expide salvoconductos para extranjeros documentos de viaje a ciudadanos extranjeros en calidad de asilados y refugiados.
Administra y otorga las cartas de naturalización a los extranjeros que lo solicitan. Asimismo administra los diversos registros de parentesco, matrimonio con nacionales y otros que reconocen la nacionalidad peruana de los inscritos.
Autoriza la calidad migratoria a los extranjeros para su ingreso, permanencia o residencia de los mismos en el país. Emite los carnés de extranjería.
CONCEPTOS DE INMIGRACIÓN • CALIDADES MIGRATORIAS: Es la actividad que efectúa un extranjero en el país. • DECRETO LEGISLATIVO 703 del 14 de noviembre 1991:QUINCE (15) calidades migratorias de competencia tanto de la DIGEMIN y del Ministerio de Relaciones Exteriores. • DECRETO LEGISLATIVO 1043 de 27 junio de 2008: Modifica la Ley de Extranjería: VEINTIDÓS (22) calidades migratorias:
a) DIPLOMÁTICA • b) CONSULAR • c) OFICIAL • d) ASILADO POLÍTICO • REFUGIADO • COOPERANTE • INTERCAMBIO • PERIODISTA • FAMILIAR OFICIAL • NEGOCIOS ABTC • NEGOCIOS • TURISTA COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
ARTISTA • RELIGIOSO • ESTUDIANTE • TRIPULANTE • TRABAJADOR • TRABAJADOR DESIGNADO • INDEPENDIENTE • RENTISTA • FAMILIAR RESIDENTE • INMIGRANTE COMPETENCIA DE LA DIGEMIN
CONCEPTOS DE INMIGRACIÓN • CLASES DE VISAS: Es el tiempo de autorización de una visa.Pueden ser: Temporal y Residente • Los extranjeros admitidos con visa de residencia están obligados a inscribirse en la Dirección General de Migraciones y Naturalización. • A las calidades migratorias de turistas, negocios, negocios ABTC, trabajador designado artistas y tripulantes les corresponderá solamente visa temporal. • En los demás podrá otorgarse visa temporal o residente según corresponda. • PRÓRROGA DE PERMANENCIA Y RESIDENCIA: Es el tiempo de extensión de una visa.
PRÓRROGA DE PERMANENCIA • Diplomática • Consular • Oficial • Cooperante • Intercambio • Periodista • Asilo político • Refugio • HASTA 90 DÍAS PRORROGABLES • Turista • Negocios • Negocios ABTC • HASTA 183 DÍAS CALENDARIO IMPRORROGABLES
PRÓRROGA DE PERMANENCIA • Artista: • Hasta 90 días prorrogables hasta por dos veces hasta 30 días • Tripulantes: • Hasta 48 horas prórroga hasta 15 días • Religiosa, trabajador, trabajador designado, independiente, estudiante: • Hasta 90 días calendario, prorrogables hasta un año.
PRÓRROGA DE RESIDENCIA • Familiar oficial • Religioso • Estudiante • Trabajador • Independiente • Familiar residente • Rentista • Inmigrante UN AÑO RENOVABLE INDEFINIDO
CONCEPTOS DE INMIGRACIÓN • CAMBIO DE CALIDAD MIGRATORIA : Es el cambio de actividad que efectúa el extranjero en el país. Los extranjeros admitidos al país podrán solicitar el cambio de su calidad migratoria y visa ante la Dirección de Migraciones y Naturalización. • CAMBIO DE CLASE DE VISA: Los extranjeros admitidos al país podrán solicitar el cambio de clase de visaante la Dirección de Migraciones y Naturalización. Es el cambio del plazo (tiempo) con el cual efectuará el extranjero sus actividades en el país.
SECUENCIA • Ingreso de extranjeros (visa temporal o residente) • DIRECCIÓN DE CONTROL MIGRATORIO Y PASAPORTES • Residencia: (calidades migratorias) carné de extranjería • DIRECCIÓN DE INMIGRACIÓN Y NATURALIZACIÓN • Prórroga de residencia • DIRECCIÓN DE INMIGRACIÓN Y NATURALIZACIÓN • SANCIONES MIGRATORIAS • Policía de Extranjería – DIGEMIN – MININTER • Adquisición de la nacionalidad peruana (opción y naturalización) • DIRECCIÓN DE INMIGRACIÓN Y NATURALIZACIÓN • Obtener documento de viaje (Pasaporte) • DIRECCIÓN DE CONTROL MIGRATORIO Y PASAPORTES
CASO PRÁCTICO Sr. Julio Chávez paraguaya ¿Qué actividad piensa efectuar en el país? turista DIGEMIN Considera quedarse un tiempo en el Perú
El Sr. Julio Chávez indica “quiero trabajar y piensa quedarse menos de un año en el país” ¿Puede trabajar siendo turista? CAMBIO DE CALIDAD MIGRATORIA TRABAJADOR TEMPORAL VISA RESIDENTE TRABAJADOR CAMBIO DE CALIDAD MIGRATORIA TRABAJADOR RESIDENTE ¿Qué procedimiento debe realizar?
¿Qué procedimiento previo tendría que efectuar en la DIGEMIN? RPTA:CAMBIO DE CALIDAD MIGRATORIA A TRABAJADOR TEMPORAL Puede solicitar su visa temporal de trabajador adjuntando los requisitos específicos. PERMISO ESPECIAL PARA FIRMAR CONTRATOS
¿TENDRÁ UN CARNÉ DE EXTRANJERÍA? NO!!!!!!!
¡A Julio Chávez se le vence su visa de trabajador temporal! ¿Qué procedimiento le sugiero? • PRÓRROGA DE RESIDENCIA • PRÓRROGA DE PERMANENCIA
¿Me han renovado el contrato de trabajo por 2 años más, qué debo hacer? Sr. Julio Chávez DIGEMIN • Solicite una visa de residente. • Efectúe un cambio de calidad migratoria. • Efectúe un cambio de clase de visa.
¿Deberá inscribirse en el Registro Central de Extranjería? ¿Cada año qué procedimiento deberá efectuar? ¿Deberá efectuar algunos pagos (tasas)?
¿Han pasado dos años y quiero quedarme en el Perú qué debo hacer? Sr. Julio Chávez DIGEMIN SOLICITE LA NACIONALIDAD PERUANA. EFECTÚE NUEVAMENTE UN CAMBIO DE CLASE DE VISA. EFECTÚE UN CAMBIO DE CALIDAD MIGRATORIA A INMIGRANTE.
Pero el señor Julio Chávez no hizo ningún trámite y se queda como residente trabajador, pero vence su contrato? ¡Qué debe hacery qué podría sucederle al señor Julio Chávez¡ PUEDE SOLICITAR LA CANCELACIÓN DE LA RESIDENCIA Y EXPEDICIÓN DE UNA FICHA DE SALIDA DEFINITIVA
j SANCIONES MIGRATORIAS
El señor Julio Chávez, se quedó un año en el país sin efectuar la prórroga de residencia: Paga unaMULTAy efectúa la prórroga de residencia. El señor Julio Chávez no paga la multa y no consigue trabajo:SALIDA OBLIGATORIAcon impedimento de ingreso al país.
El señor Julio Chávez, no paga la multa por no tener recursos económicos: CANCELACIÓN DE LA RESIDENCIA El señor Julio Chávez, paga la multa y sale del país, sin embargo ingresa al país sin efectuar su control migratorio: EXPULSIÓN
GRACIAS POR SU ATENCIÓN Expositora: Abogada Rina Leida Córdova Véliz Coordinadora de Asuntos Internacionales -Dirección General de Migraciones y Naturalización Correos electrónicos: rcordova@digemin.gob.pe rinacordova@hotmail.com