Chránené územia Natura 2000 Problémy a výzvy z pohľadu vlastníkov lesov na Slovensku

1. Juraj Vanko, Rada združení vlastníkov lesov Slovenska Chránené územia Natura 2000Problémy a výzvy z pohľadu vlastníkov lesov na Slovensku

2. Historické súvislosti • Začiatok procesu vyhlasovanie chránených území v roku 1949 /Zákon č.11/1949 Zb./ • Vyhlasovanie bez akýchkoľvek ohľadov na vlastníctvo direktívno- byrokratickou cestou bez oponentúry z hľadiska ochrany práv občanov. • Absolútne ignorovanie ekonomických dopadov na obyvateľov týchto území a verejné financie. • Nesplnené očakávania obyvateľov vidieka po roku 1989 hlavne v zosúladení postavenia chránených území s novým právnym poriadkom SR, revízie všetkých chránených území z hľadiska vedeckej odôvodniteľnosti rozsahu a dôvodov ochrany a vyčíslenia nevyhnutných dopadov ochrany na verejné financie.

3. Vyhlasovanie nových chránených území bez rešpektovania oprávnených záujmov obyvateľov vidieka. • Odmietavé reakcie obyvateľov vidieka spojené s poukazovaním na pretrvávanie totalitných praktík pri tejto činnosti. • Necitlivosť úradníkov a ochranárskych zoskupení presadzujúcich jednostranné opatrenia zamerané len na ochranu prírody bez zohľadnenia aspoň minimálnej miery oprávnených záujmov obyvateľov vidieka. • Poukazovanie na základný rozpor takéhoto postupu s smernicou Rady /ES/ č.92/43/EHS č.2,ods 3.

4. Súčasný stav • Plocha chránených území na Slovensku je z európskeho I globálneho vysoko nadpriemerná. • Celkove je výmera osobitne chránených území /zahrnujúcich aj územia Natura 2000/ 1 135 160 ha -23,14 % územia štátu a viac ako 41% lesov. • Po vyhlásení CHVU táto výmera narastie o ďalších 679 tisíc ha. • Celoeurópsky priemer je 12% územia štátu a napr.v Rakúsku dosahujú 16%. • Výmera CHÚ vysoko prevyšuje aktuálne ekonomické možnosti SR

5. Ochrana prírody je nastavená príliš extenzívne • Ochrana nadštandardne veľkého rozsahu CHÚ je vzhľadom na personálne a finančné možnosti iba formálna. • Obmedzovanie vlastníckych práv občanov s ohľadom na nedostatočné zdroje verejných financií potrebných na úhradu majetkovej ujmy. • Celková čiastka na tento účel pre vlastníkov neštátnych lesov predstavuje 543 mil.Sk ročne. • MŽP SR má pre tento účel k dispozícii iba 100 mil.Sk/ rok 2008/. • Nedostatky v dlhodobej koncepcii ochrany prírody

6. Pretrvávanie predstáv o nadradenosti rozsahu chránených území nad kvalitou ich spravovania a ochrany. • Pretrvávajúce podceňovanie významu vlastníkov lesov a obyvateľov vidieka pri výkone ochrany prírody. • Nerešpektovanie tradičných spôsobov hospodárenia v chránených oblastiach.

7. Ciele do budúcnosti • Základný cieľ:na základe systémových zmien zvrátiť súčasné negatívne postoje vlastníkov lesov k ochrane území Natura 2000 a presvedčiť ich, že chrániť prírodné bohatstvo je nielen potrebé, ale aj výhodné. • Prijatie systémových zmien v oblasti legislatívy,technického a finančného zabezpečenia ochrany prírody v SR.

8. Zásadné opatrenia pre dosiahnutie týchto cieľov • Zabezpečiť, aby ústavné právo na zdravé životné prostredie nebolo jednostranne nadradzované nad ústavné právo vlastniť majetok a tento nerušene užívať. • Zabezpečiť, aby pri ochrane prírody boli v súlade s nariadeniami Rady ES rešpektované aj hospodárske, sociálne, kultúrne požiadavky a regionálne miestne charakteristiky. • Rešpektovať, aby pri ochrane biotopov a voľne žijúcich živočíchov boli rešpektované tradičné spôsoby využitia prírodných zdrojov vidieckym obyvateľstvom.

9. Zabezpečiť objektívne prehodnotenie sústavy chránených území SR nezávislou vedeckou inštitúciou a na jeho základe vykonať analýzu dopadov siete chránených území na verejné financie tak, aby vláda mohla prijať zásadné rozhodnutie smerujúce k zosúladeniu ich rozsahu s finančnými možnosťami štátu. • Zabezpečiť, aby všade tam, kde ochrana prírody prinesie vlastníkovi obmedzenia a ujmy platil jasný , jednoduchý a účinný spôsob ich finančných náhrad.

10. Vlastníci pozemkov chránených území musia byť priamo zainteresovaní na plnení opatrení zabezpečujúcich ich ochranu a musí im byť umožnený prístup k finančným zdrojom EFRD, operačný program „Životné prostredie“, určených na realizáciu Programov starostlivosti na chránených územiach Natura 2000. • Začať akceptovať vlastníkov lesov ako partnerov pri ochrane území Natura 2000 a rešpektovať ich názory pri prerokovávaní ich vyhlasovania.

11. Ďakujem za pozornosť