1 / 32

Sammenligning af Drifts- og Vedligeholdelsesstrategier i de Nordiske Vejadministrationer

Sammenligning af Drifts- og Vedligeholdelsesstrategier i de Nordiske Vejadministrationer. Statslige vejadministrationer. Driftskoordinator Michael Ebbesen Vejdirektoratet (DK). Besvarelser modtaget fra:. Finland. Norge. ?. Færøerne. Sverige. Island. Danmark. Gennemgang af besvarelser.

vina
Download Presentation

Sammenligning af Drifts- og Vedligeholdelsesstrategier i de Nordiske Vejadministrationer

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Sammenligning af Drifts- og Vedligeholdelsesstrategier i de Nordiske Vejadministrationer

  2. Statslige vejadministrationer Driftskoordinator Michael Ebbesen Vejdirektoratet (DK)

  3. Besvarelser modtaget fra: • Finland • Norge ? • Færøerne • Sverige • Island • Danmark

  4. Gennemgang af besvarelser • Indarbejdelse i fælles skema (19 sider A3)

  5. Resume af bidrag (10 sider A3)

  6. Konklusioner (7 sider A4)

  7. Udfordringer ved gennemgang af besvarelser • Fagdiscipliner defineres forskelligt i de forskellige lande – specielt ”Almen drift” • Detaljeringsgrad for besvarelser er meget forskellig • Åbne spørgsmål => Forskellige besvarelser

  8. Udfordringer ved gennemgang af besvarelser • Det er svært at få konsistens i besvarelserne, idet de forskellige bidragydere har tolket spørgsmålene forskelligt • Sproglige misforståelser – nogle begreber opfattes forskelligt • For nogle har det været svært at skrive • Dem, som behandler besvarelserne, må ikke fungere som et filter

  9. Opdeling i emner: • Strategier • Geografi og organisation • Beslutningsniveauer • Planlægning • Årlig cyklus for bevillinger - Fordeling af bevillinger • Beslutningsgrundlag • Drifts- og vedligeholdssystemer (management- og prioriteringssystemer) • Prioritering på tværs af fagdiscipliner • Ændringer • Udlicitering/privatisering • Når pengene er for få…

  10. Strategier • Prioritering efter: • Sikkerhed • Fremkommelighed • Bevarelse af vejkapital • Miljø • Æstetik • Trafikantservice • ……

  11. Strategier • Belægninger udnyttes som buffer • ”Vinteren koster det vinteren koster”

  12. Drifts-budget 2004 2005 2006 2007 Strategier I alle lande: For få penge Økonomisk efterslæb Vejkapitalen udhules

  13. Geografi og organisation • Store forskelle i • geografisk udstrækning • organisation • grad af egenproduktion/udlicitering • antal km vej • fordeling af roller mellem stat, amt/fylke/len og kommune • antal ansatte

  14. Ansatte i statslige vejadministrationer ?

  15. Længde af veje, der administreres af statslig vejadministration

  16. Beslutningsniveauer • Jo større organisation, jo mere decentral beslutningsproces • I de to største lande – Norge og Sverige – har distrikterne betydeligt større indflydelse på prioriteringer mv. end i de mindre lande.

  17. Planlægning • Island, Norge og Sverige: Langsigtede planer med en horisont på 10-12 år • Danmark: Planlægning op til 5 år frem • Langsigtede planer er vejledende - de endelige beslutninger træffes i forbindelse med den årlige bevillingslov (finanslov) • Dog anvendes strategierne i de langsigtede planer ved prioritering af midlerne

  18. Planlægning

  19. Årlig cyklus for bevillinger VejadministrationBudgettering Vejadministration:Fordeling af bevilling VejadministrationIndsamling af data Faktisk forbrug CentraladministrationForslag til finanslov/bevillingslov VejadministrationFordeling af bevilling Regering/parlament Politisk behandling og vedtagelse af finans-lov/bevillingslov

  20. Fordeling af bevillinger Alle lande: • Bindende bevillinger foreligger i form af en finanslov/bevillingslov vedtaget af parlamentet • Bevillinger er opdelt på: • Drift & Vedligehold • Anlæg

  21. Fordeling af bevillinger Færøerne, Norge og Sverige • Fordeling sker efter • Geografiske kriterier • Fagdiscipliner Danmark • Fordeling sker efter • Fagdiscipliner • Geografiske kriterier

  22. Politisk niveau & Central- administration • Handlingsplan/langsigtet plan • Strategier • Finanslov/statusbudget • Resultatkontrakter • Politiske beslutninger og prioriteringer Samfundet (teknisk fælleseje) • Standarder • Normer • Vejregler • Almene beskrivelser Vej-administration Vej- administration • Tilstandsregistreringer • Management- og prioriteringsværktøjer • Systematiske eftersyn • Brugerundersøgelser • Historik, erfaring Beslutningsgrundlag

  23. A B X Drifts- og vedligeholds-systemer • Løbende og systematisk registrering af vejnettets tilstand (alle lande) • Anvendelse af IT-understøttede management- og prioriteringssystemer (de fleste lande)

  24. Management- og prioriteringssystemer • Opdelt på fagdiscipliner: • Bygværker • Belægninger • Tavler/skilte • mv. • Veldokumenterede og velfungerende – bygger på årelang erfaring

  25. Management- og prioriteringssystemer • Indeholder moduler til • Planlægning • Styring • Opfølgning • Prioritering • Tilstandsregistreringer • Udbedringsforslag med tilhørende budgetter • Prioriteringsalgoritme

  26. Hvordan prioriteres på tværs af fagdiscipliner? • PRIORITERING AF OPGAVER • . • . • . • - • -

  27. Nu Erfaringer Traditioner Historik Personlige/politiske præferencer Fremtiden? Fælles prioriterings-system (”Sammenligning af æbler og pærer”) Hvordan prioriteres på tværs af fagdiscipliner? +

  28. Ændringer • Store vejnet => Store bevillinger (Norge og Sverige): • Selv større ændringer klares ved omdisponeringer inden for de fastlagte bevillinger • Små vejnet =>Små bevillinger (Færøerne, Island, Danmark) • Ved større ændringer involveres det politiske niveau med henblik på ekstra bevillinger

  29. Udlicitering og privatisering I alle lande: • Før: • Næsten alle driftsopgaver udføres som egenproduktion • Nu: • Proces igangsat mod øget grad af privatisering og udlicitering af driftsopgaver • Fremtiden: • Alle opgaver udføres af private (sker allerede nu i DK) • Vejadministrationen har primært en bestillerrolle

  30. Drifts-budget 2004 2005 2006 2007 Når pengene er for få…. Opgaver for vejadministration: • Konsekvenser af efterslæb skal præsenteres for centraladministration og politisk system • Centraladministration og politisk system skal acceptere, at der er konsekvenser • Der skal aftales mål og prioriteringer, der svarer til de faktiske bevillinger (resultatkontrakter)

  31. Drifts-budget 2004 2005 2006 2007 Når pengene er for få…. • ”Sparestrategier” skal kommunikeres til: • vejadministrationens ansatte • rådgivere/konsulenter • entreprenører/leverandører

  32. Drifts-budget 2004 2005 2006 2007 Når pengene er for få…. • Prioriteringsværktøjerne er velegnet til prioritering, når der ”næsten” er penge nok • Når der mangler mange penge i forhold til budgetterne, sker prioritering i højere grad ud fra: • tradition • erfaring • personlige og politiske præferencer • politisk indblanding

More Related