1 / 20

Planowane zmiany w systemie informatycznym dla jednostek organizacyjnych pomocy społecznej

Planowane zmiany w systemie informatycznym dla jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w kontekście - zmian ustawowych wynikających z: 1) uchwalonych ustaw 2) projektów ustaw - rozszerzenia funkcjonalności o obszary dotychczas nie objęte systemem

vince
Download Presentation

Planowane zmiany w systemie informatycznym dla jednostek organizacyjnych pomocy społecznej

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Planowane zmiany w systemie informatycznym dla jednostek organizacyjnych pomocy społecznej • w kontekście • - zmian ustawowych wynikających z: • 1) uchwalonych ustaw • 2) projektów ustaw • - rozszerzenia funkcjonalności o obszary • dotychczas nie objęte systemem • realizacja zadań PCPR ze środków PFRON

  2. Uchwalone ustawy: 1) Ustawa o rencie socjalnej z dnia 27 czerwca 2003 r. (Dz. U. Nr 135 poz. 1268) 2) Ustawa o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r. (Dz. U. Nr 122 poz. 1143)

  3. Projekty ustaw: • Pakiet ustaw: • 1) Ustawa o świadczeniach rodzinnych • 2) Ustawa o pomocy społecznej • 3) Ustawa o promocji zatrudnienia • Planowana data uchwalenia: I-II kwartał 2004r.

  4. Projekt ustawy o pomocy społecznej • - obowiązująca ustawa ma 60 art. • - projekt nowej ustawy przewiduje 151 art. • Zwiększenie objętościowe ustawy wynika z: • - dodania nowych rozdziałów, • umieszczenia w ustawie zapisów, które obecnie są treścią niektórych rozporządzeń, • uszczegółowienia i rozszerzenia opisów i definicji;

  5. Nowe rozdziały dodane w projekcie ustawy o pomocy społecznej : 1) Rozdział 3 w Dziale II dotyczący Działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, Zmiany w SI: zostanie rozszerzona funkcjonalność systemu o obsługę skierowań do tego typu placówek. 2) Rozdział 5 w Dziale II dotyczący Integracji uchodźców 3) Rozdział 4 w Dziale III dotyczący Nadzoru i kontroli Zmiany w SI: zostanie ustalony zakres informacji, które będą rejestrowane w systemie w związku z nadzorem i kontrolą .

  6. I GRUPA ZMIAN • w projekcie ustawy o pomocy społecznej dotyczy: • - przeniesienia do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zadań zleconych, w tym: • przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych, • przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowego, • opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie zamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; • Zmiany w SI: nastąpi przekodowanie zadań przeniesionych z grupy zadań zleconych o kodach rozpoczynających się od 1 ... do grupy zadań własnych o kodach rozpoczynających się od 2 .... W słowniku świadczeń zostaną zamknięte świadczenia przeniesione i dodane nowe pozycje z kodami odpowiadającymi grupie zadań własnych.

  7. - przeniesienia do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zadań własnych nieobowiązkowych, w tym: • przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych (obecnie są to tylko zasiłki celowe na pokrycie świadczeń zdrowotnych dla bezdomnych oraz zasiłki celowe przyznawane w przypadku zdarzeń losowych), • ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w domu pomocy społecznej (obecnie w ramach zadań własnych obowiązkowych jest tylko kierowanie do domu pomocy społecznej); • Zmiany w SI: przeniesienie zadań własnych nieobowiązkowych do grupy zadań o charakterze obowiązkowym nie powoduje zmian w systemie ponieważ w słowniku świadczeń występuje tylko podział na zadania własne i zlecone.

  8. II GRUPA ZMIAN • w projekcie ustawy o pomocy społecznej dotyczy • weryfikacji i uzupełnienia słowników: • kod rodzaju świadczenia: • dodanie nowej pozycji dotyczącej przyznawania pomocy na usamodzielnienie osobom opuszczającym domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży (w ramach zadań własnych powiatu), • dodanie dwóch nowych pozycji dla zasiłku celowego: na zakup żywności oraz na zakup niezbędnych przedmiotów użytku domowego, • weryfikacja nazwy zasiłku celowego na drobne remonty i naprawy w mieszkaniu (obecny zapis: zasiłek celowy na remont mieszkania);

  9. kod specjalności DPS: • obecna specjalność DPS – dla osób starych – została zmieniona na: dla osób w podeszłym wieku; • W słowniku należy dokonać weryfikacji nazwy specjalizacji. • w związku ze zmianą domów pomocy społecznej dla samotnych kobiet w ciąży oraz samotnych matek z małoletnimi dziećmi na: domy dla matek z dziećmi niezbędne będzie usunięcie tej specjalizacji dla DPS. • kod powodu zgłoszenia do ośrodka: • dodanie dwóch nowych pozycji: przemoc w rodzinie oraz zdarzenie losowe i sytuacja kryzysowa, • zmiana nazwy pozycji dotyczącej długotrwałej choroby na: długotrwała i ciężka choroba;

  10. III GRUPA ZMIAN • w projekcie ustawy o pomocy społecznej dotyczy • zmian powodujących • dodanie obsługi nowych elementów: • a) dodanie nowej grupy osób uprawnionych do świadczeń z pomocy społecznej, którą stanowią: obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt; • Zmiany w SI: Proponuje się dodanie w systemie mechanizmu przyporządkowującego do jednej z grup: • obywatel polski, • cudzoziemiec, • obywatel Unii Europejskiej; • podczas rejestracji w systemie informacji o obywatelstwie.

  11. b) dodanie nowego rodzaju zadań na każdym poziomie organizacyjnym: gmina, powiat, województwo związanego ze sporządzaniem bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej, • Zmiany w SI: niezbędne będzie opracowanie przy współudziale Departamentu Pomocy Społecznej, jednolitego formularza w celu umożliwienia elektronicznego przekazywania informacji z tego zakresu. Dla celów pełnego sporządzania bilansu potrzeb należy także umożliwić w systemie rejestrację danych o kosztach utrzymania placówek i inwestycji. • c) dodanie zapisu, iż praca socjalna jest świadczona w formie zawarcia kontraktu socjalnego, • Zmiana w SI: Należy umożliwić obsługę kontraktu socjalnego oraz rejestrację kontraktu zgodnie z wzorem umowy zamieszczonym w rozporządzeniu. • d) dodanie nowego rodzaju rodziny zastępczej, oprócz rodziny spokrewnionej i nie spokrewnionej z dzieckiem przewiduje się także rodziny nie spokrewnione zawodowe wielodzietne, • Zmian w SI: Należy dodać obsługę nowego typu rodziny zastępczej.

  12. e) dodanie zapisu dotyczącego dotacji dla niepublicznych placówek opiekuńczo-wychowawczych i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych przekazywanych z budżetu samorządu województwa (w obecnej ustawie jest zapis dotyczący tylko dotacji z budżetu powiatu), • Zmiana w SI: W związku z rozszerzeniem kompetencji samorządu województwa należy dokonać analizy w kontekście rozszerzenia funkcjonalności aplikacji dla poziomu ROPS, obecnie aplikacja na poziomie ROPS umożliwia wczytywanie i scalanie danych z OPS analogicznie jak w WPS. • f) dodanie załącznika do wywiadu środowiskowego w postaci Niebieskiej Karty w przypadku stwierdzenia przemocy w rodzinie, • Zmiana w SI: Należy zaimplementować w systemie formularz „Pomoc społeczna – Niebieska Karta”.

  13. Projekt ustawy o świadczeniach rodzinnych • Celem ustawy o świadczeniach rodzinnych jest zebranie wszystkich świadczeń na rzecz rodziny w jednym miejscu. • Miejscem przyznawania i realizacji świadczeń rodzinnych zgodnie z zapisami ustawy będzie gmina. • Ustawa dzieli świadczenia na rzecz rodziny na: • zasiłki rodzinne oraz dodatki do zasiłku, • świadczenia opiekuńcze i pielęgnacyjne;

  14. Wykaz świadczeń obecnie realizowanych w ośrodkach pomocy społecznej, które po uchwaleniu ustawy o świadczeniach rodzinnych zostaną przeniesione poza obszar pomocy społecznej:

  15. Zmiany w SI po uchwaleniu ustawy o świadczeniach rodzinnych: • W słowniku świadczeń zostaną zamknięte świadczenia, które na mocy ustawy o świadczeniach rodzinnych nie będą już realizowane ze środków pomocy społecznej. • Data zamknięcia tych świadczeń zostanie ustalona po zaprzestaniu ich realizacji w ośrodkach pomocy społecznej. • W jednej z ostatnich wersji słowników do słownika: • Kod powodu zamknięcia sprawy • została dodana pozycja: • przeniesione poza obszar pomocy społecznej • Kod ten może być wykorzystany przy rejestracji informacji o powodzie zaprzestania realizacji świadczeń przeniesionych do obszaru świadczeń rodzinnych. • Niezbędne będzie opracowanie wymagań homologacyjnych dla aplikacji obszaru Świadczeń Rodzinnych

  16. Ustawa o rencie socjalnej Obowiązująca już ustawa o rencie socjalnej przenosi obsługę przyznawania i wypłacania renty socjalnej realizowaną przez ośrodki pomocy społecznej do ZUS. Zmiana w SI w związku z ustawą o rencie socjalnej będzie polegała na zamknięciu w słowniku świadczeń kodu świadczenia dotyczącego renty socjalnej. Świadczenie zostanie zamknięte w momencie całkowitego zaprzestania jego realizacji w OPS. Jedynym elementem łączącym ustawę o rencie socjalnej z pomocą społeczną jest fakt, iż postępowanie w sprawie przyznania renty socjalnej można wszcząć nie tylko na wniosek osoby ubiegającej się lub jej przedstawiciela ustawowego ale także na wniosek innej osoby, w tym kierownika ośrodka pomocy społecznej.

  17. Ustawa o zatrudnieniu socjalnym • Przepisy ustawy o zatrudnieniu socjalnym stosuje się do osób, które podlegają wykluczeniu społecznemu, i które ze względu na swoją sytuację życiową nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji powodującej ubóstwo oraz uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym. • Ustawa określa zasady tworzenia centrów integracji społecznej realizujących reintegrację zawodową i społeczną poprzez: • - kształcenie umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji społecznych, • - nabywanie umiejętności zawodowych oraz przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższanie kwalifikacji zawodowych, • - naukę planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, • - uczenie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi;

  18. Zmiany w SI w związku z ustawą o zatrudnieniu socjalnym Dodanie obsługi kierowania do Centrum przez ośrodki pomocy społecznej, w tym: -rejestracja wniosku o skierowanie do Centrumzłożonego przez: osobę zainteresowaną lub jej przedstawiciela ustawowego, PCPR, OPS, PUP, organizację pozarządową, klub integracji społecznej, zakład lecznictwa odwykowego, - rejestracja wywiadu środowiskowego(rodzinnego) przeprowadzonego przez pracownika socjalnego ośrodka pomocy społecznej, -rejestracja skierowania do Centrum na okres próbnywydanego przez ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby kierowanej, -rejestracja wniosku o skierowanie do uczestnictwaw zajęciach Centrum po okresie próbnym złożonego przez kierownika Centrum, -rejestracja skierowania do uczestnictwa w zajęciachCentrum po okresie próbnym wydanego przez ośrodek pomocy społecznej;

  19. Zmiany w SI związane z planowanym rozszerzeniem funkcjonalności systemu w zakresie realizacji zadań związanych z wydatkowaniem środków z PFRON. • Podstawa prawna: • 1) Rozporządzenie w sprawie turnusów rehabilitacyjnych z dnia 22 maja 2003 r. (Dz. U. Nr 100, poz. 926): • Proponuje się dodanie w systemie na poziomie powiatu obsługi dofinansowania ze środków PFRON, w tym: • - rejestrację wniosku o dofinansowanie uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym osoby niepełnosprawnej i jej opiekuna złożonym w PCPR, • - rejestrację załączników do wniosku o dofinansowanie, • - rejestrację powiadomienia w sprawie sposobu rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie, • - rejestracja przekazania dofinansowania organizatorowi turnusu;

  20. 2) Rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON z dnia 25 czerwca 2002 r. (Dz. U. Nr 96, poz 861): • Proponuje się dodanie w systemie na poziomie powiatu obsługi dofinansowania ze środków PFRON, w tym: • - rejestrację wniosku o dofinansowanie złożonego w PCPR przez osobę niepełnosprawną (m.in. likwidacja barier architektonicznych, likwidacja barier w komunikowaniu i technicznych, zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, szkolenie), • - rejestrację wniosku o dofinansowanie złożonego w PCPR przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych, • - rejestracja wniosku o dofinansowanie złożonego w PCPR przez pracodawcę na szkolenie lub przekwalifikowanie osoby niepełnosprawnej, • - rejestracja umowy w sprawie dofinansowania zawartej pomiędzy starostą a wnioskodawcą;

More Related