Charakteristika regiónov Lučenec a Poltár z pohľadu ÚPSVaR v Lučenci

1. Charakteristika regiónov Lučenec a Poltár z pohľadu ÚPSVaR v Lučenci Mesto Lučenec

2. Okres Lučenec Okres Lučenec je prirodzené geografické centrum južnej časti Banskobystrického samosprávneho kraja. Okres má rozlohu 825,63 km2a hraničí s okresmi Veľký Krtíš, Rimavská Sobota, Poltár, Detva a na juhu s Maďarskou republikou. V okrese žilo v roku 2008 v priemere 72 981 obyvateľov, z toho 34 780 mužov a 38 201 žien. Z hľadiska štruktúry obyvateľstva podľa pohlavia prevládajú ženy (52,34 %). V minulosti poľnohospodársky región s nábytkárskou, textilnou, stavebnou a keramickou výrobou V súčasnosti mení svoj charakter rozvíjaním obchodu, služieb, rozvojom malého a stredného podnikania, zavádzaním nových technológií, a rekonštrukciou pôvodných podnikov

3. Okres Poltár Okres Poltár s rozlohou 476,09 km2patrí k najmenším okresom najväčšieho samosprávneho kraja. Hraničí na východe s okresom Rimavská Sobota, na juhu a juhozápade s okresom Lučenec, na severozápade s okresom Detva a na severe s okresom Brezno v dĺžke asi 7 km. jediné nálezisko kaolínu na území SR, bohaté ložiská tehliarenskych hlín a ílov v oblasti od Kalinova až po okresné mesto Poltár. Jediné ložisko s bilančnými zásobami azbestu na SR sa nachádza pri Kalinove. Charakteristický sklárskou výrobou V posledných rokoch menil svoj charakter rozvíjaním obchodu, služieb, rozvojom malého a stredného podnikania, zavádzaním nových technológií, a rekonštrukciou pôvodných podnikov Počet obyvateľov 22 636, z toho 11 606 žien

4. Miera ekonomickej aktivity V okrese Lučenec dosiahla miera ekonomickej aktivity 54,08 % a v okrese Poltár 57,1 %. Hodnota ukazovateľa v obidvoch okresoch mierne klesla, čo je priamym dôsledkom pretrvávajúceho starnutia obyvateľstva a klesania počtov ekonomicky aktívneho obyvateľstva. Porovnanie údajov z celoslovenskými hodnotami svedčí o vyššej ekonomickej aktivite – najmä v okrese Poltár, čo naznačuje, že v okresoch je menší podiel ekonomicky neaktívnych osôb, t.j. osôb, ktoré nepracujú a prácu si nehľadajú.

5. SWOT analýza Silné stránky Slabé stránky unikátne nerastné bohatstvo územie bohaté na prírodné krásy dobre rozvinutá sieť bankovníctva a služieb priaznivá komunikačná dostupnosť okresu Lučenec k Maďarsku dvojjazyčnosť obyvateľstva južných oblastí tradícia poľnohospodárstva, dobré pôdnoklimatické podmienky a členitý terén vhodný na agropodnikanie rozvoj tradičných ľudových remesiel a folklór v okrese Poltár výhodná geografická poloha nevyhovujúca infraštruktúra, poddimenzovaná cestná sieť ohrozená existencia kľúčových zamestnávateľov vyľudňovanie vidieka zťaženie podmienok pre poskytovanie úverov bankami a finančnými inštitúciami spomalená reprodukcia obyvateľstva - starnutie obyvateľstva vysoký podiel nekvalifikovanej a dlhodobo evidovanej pracovnej sily apatia časti obyvateľstva k riešeniu problémov regiónu

6. SWOT analýza Ohrozenia Príležitosti hromadné prepúšťanie a znižovanie stavu zamestnancov v kľúčových priemyselných podnikoch nad 20 zamestnancov slabé motivačné prostredie k pracovnému uplatneniu niektorých skupín obyvateľstva (napr. nízka nominálna mzda) ohrozenie zahraničných investícií do priemyselných parkov – nedostatok finančých prostriedkov absencia vlastných investícií na dobudovanie nevyhovujúcej infraštruktúry priemyselných parkov vysoké administratívne zaťaženie pri čerpaní štrukturálnych fondov nedostatočné prepojenie medzi výchovno – vzdelávacím procesom a trhom práce budovanie infraštruktúr na využívanie alternatívnych zdrojov energie využitie geotermálnych zdrojov možnosti ďalšieho rozvoja prihraničnej spolupráce s Maďarskom v rozvoji cestovného ruchu, kultúrnej oblasti a v oblasti ochrany prírody a v oblasti hospodárstva potenciál pre rozvoj cestovného ruchu a kúpeľníctva (Rapovce) – naďalej posilňovať uvedené odvetvie skvalitňovaním služieb a vyššou vybavenosťou obslužnými a doplnkovými zariadeniami oživenie poľnohospodárstva – spracovanie poľ. surovín pri výrobe bionafty a bioplynu potenciál pre rozvoj turistiky, cykloturistiky, agroturistiky v južných oblastiach (okres LC) , horskej turistiky a zimnej rekreácie (okres PT)

7. Stavštruktúry zamestnanosti Následky svetovej hospodárskej krízy sa začali vo väčšej miere prejavovať v okresoch Lučenec a Poltár až začiatkom roku 2009, jej predzvesť a strach z jej dopadov však spôsobili zníženie zamestnanosti už v posledných mesiacoch roku 2008

8. Stav štruktúry zamestnanosti Pokles sa dotkol takmer všetkých odvetví ekonomiky, najviac priemyselnej výroby, poľnohospodárstva, niektorých stavebných firiem, ale aj spoločností v odvetví obchodných činností a služieb.

9. Vývoj miery nezamestnanosti v rokoch 2004 - 2009 K 31.05.2009 miera nezamestnanosti v okrese Lučenec predstavuje 23% (8 162 UoZ).

10. Vývoj miery nezamestnanosti v rokoch 2004 - 2009 K 31.05.2009 miera nezamestnanosti v okrese Poltár predstavuje 23,21% (2 804UoZ).

11. Negatívny vývoj zamestnanosti v regióne vyvolal v obidvoch okresoch zvýšenie počtov a podielov UoZ v skupinách so vzdelaním stupňa 4 – vyučení s maturitou a stupňa 6 – stredné odborné s maturitou. Vplyvom toho sme v priebehu rokov 2008 - 2009 evidovali naďalej pokles podielov UoZ v rizikových skupinách UoZ .

12. Kritická situácia hrozí v okrese Poltár, kde čiastočným zánikom najväčšieho zamestnávateľa okresu je ohrozených približne 400 pracovných miest v sklárskom priemysle v priebehu rokov 2008 - 2009. Región nedáva možnosti iného zamestnania už prepustených a ešte hromadným prepúšťaním ohrozených zamestnancov, v dôsledku čoho očakávame rapídny nárast vo všetkých kategóriách, najmä však v skupinách UoZ so vzdelaním stupňa 2 – vyučení a stupňa 4 – vyučení s maturitou.

13. Tak ako aj v roku 2008, v roku 2009 sa prejavuje najväčší podiel UoZ vo vekovej skupine 25 - 35 až 49 ročných.

14. Vplyvom vyššieho prítoku UoZ, ktorí stratili zamestnanie pri hromadných prepúšťaniach alebo sa vrátili z prác v zahraničí, očakávame v nasledujúcich mesiacoch ďalší nárast vo vekových kategóriách 35 – 49 ročných a 25 – 34 ročných UoZ, t.j. aj v rizikových skupinách.

15. Prílev UoZ v okrese Lučenec v období od 01.01.2009 do 31.05.2009 predstavuje 3177 UoZ. V porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2008 sa jedná o nárast počtu o 1037 UoZ ( v roku 2008 2140 UoZ)

16. Prílev UoZ v okrese Poltár v období od 01.01.2009 do 31.05.2009 predstavuje 1078 UoZ. V porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2008 sa jedná o nárast počtu o 546 UoZ

17. Stav a vývoj rozsahu a štruktúry voľných pracovných miest ÚPSVR Lučenec v roku 2008 ponúkal celkom 761 voľných pracovných miest (VPM) nahlásených zamestnávateľmi, čo je v porovnaní s rokom 2007 o 728 menej. Porovnanie počtu aktuálnych VPM k 31.05.2009 a k 31.05.2008 Profesie: automechanik, čašník/čašníčka, elektrikár/údržbár, kuchár/čašník, nočný recepčný, pracovník logistiky, zdravotné sestry, pomocný/á kuchár, elektrikár silnoprúd, obchodný manažér, recepčný, šičky, finančný poradca, obchodný zástupca, auto klampiar, investičný poradca, podnikový právnik, kuchár, realitný maklér, vzorkár, tesár, čašník/kuchár, finančný poradca...

18. Stav a vývoj rozsahu a štruktúry voľných pracovných miest Hlavným dôvodom nenahlasovania VPM bolo, že zamestnávatelia len v malom množstve vytvárali nové pracovné miesta a pokiaľ aj ponúkali pracovné príležitosti, išlo skôr o preobsadenie už existujúcich pracovných miest. Ako ďalší dôvod bola aj neochota nahlásenia VPM niektorých zamestnávateľov pri vyhľadávaní VPM. Najčastejšie argumenty boli tie, že majú svoju databázu žiadostí, z ktorých si pozývajú záujemcov na pohovor a následne do pracovného pohovoru. Vzhľadom na situáciu na trhu práce počet VPM neustále klesá a na základe zmapovaného stavu u zamestnávateľov ÚPSVR neočakáva zmenu.

19. Služby siete EURES Služby siete EURES, ktoré sú poskytované rôznym cieľovým skupinám (uchádzačom, záujemcom, zamestnávateľom, študentom) prebiehajú individuálnou alebo skupinovou formou Informácie a služby sú poskytované EURES poradcom a asistentom s cieľom oboznámiť klientov o : životných a pracovných podmienkach v krajinách EÚ pracovných ponukách forme Žiadosti o zamestnanie a životopisu vzdelávaní a štúdiu Informáciách o trhoch práce Možnosti Asistovania zamestnávateľom

20. Medzinárodné burzy práce EURES v SR 2004-2009

21. Nástroje APTP - rozdelenie Oddelenie služieb zamestnávateľom • Referát styku so zamestnávateľom cudzinci, odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávania OZPS - §§ 21,22,23,63,64,64a • Referát príspevkov APTP §§ 47,50,50a,50c,50e,50d,51,51a,52, 52a,53b,54,56,56a,57a,59,60 Oddelenie zvyšovania zamestnateľnosti • Referát poradenských služieb§ 43 • Referát zvyšovania zamestnateľnosti §§ 32, 43, 44, 45, 46, 48, 48a, 48b, 48c, 49, 49a, 50f, 50g, 50h, 52, 52a, 53, 53a, 55, 55a, 55b, 55c, 57, 57a, 59, 60

22. Terminológia k výpočtu príspevkov– objasnenie pojmov Celková cena práce podľa §49 ods.4 – je súčet priemernej mzdy zamestnanca v hospod. SR zverejnenej ŠÚ SR za príslušné obdobie a úhrady preddavku na poistné na zdravotné, sociálne, starobné dôchodkové poistenie platených zamestnávateľom. CCP z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za I. – III. štvrťrok 2008 - 943,81 EUR /28.433,22 Sk

23. Základné údaje k výpočtu príspevkov v € PM = priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve SR za 1. až 3. Q. roku 2008 698,47 € ( 21 042,- Sk) CCP z PM = celkový cena práce podľa §49 ods. 4 vypočítanej z PM 943,81 € (28 433,22 Sk) MM = minimálna mzda v SR 295,50 € (8 902,- Sk) ŽM = životné minimum na 1 plnoletú FO 178,92 € ( 5 390,- Sk)

24. Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného UoZ - § 50 - znevýhodnení UoZ v evidencii UoZ najmenej tri mesiace - zamestnávateľ povinný vytvorené PM zachovať najmenej počas 2 rokov - úrad poskytuje príspevok mesačne najdlhšie počas 24 mesiacov - výška príspevku a jeho poskytovania je závislá od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa Výška príspevku pre okresy Lučenec a Poltár A/ PS: 25%CCP x 6 mes. + 10%CCP x 6 mes. (1 981,98 EUR) B/ NS: 30%CCP x 6 mes. + 10%CCP x 6 mes. (2 265,12 EUR)

25. Príspevok na podporu udržania v zamestnaní zamestnancov s nízkymi mzdami - § 50a sa poskytuje zamestnávateľovi na úhradu: - preddavku na poistné na ZP, poistného na sociálne poistenie a príspevku na starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom maximálne vo výške 122,32 EUR - sumy preddavku na poistné na ZP a poistného na sociálne poistenie plateného zamestnancom maximálne vo výške 46,46 EUR - hrubá mzda zamestnanca, ktorý pracuje na plný pracovný úväzok, dosahuje najviac 50% z priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR – 349,23 EUR - úrad poskytuje príspevok mesačne najdlhšie počas 24 mesiacov - zamestnávateľ je povinný udržať PM najmenej počas 24 kalendárnych mesiacov

26. § 50a – prehľad poskytnutého príspevku od 1/2009 – do 5/2009

27. Príspevok na vytvorenie nového pracovného miesta - § 50e - poskytuje sa zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto príjme do pracovného pomeru UoZ vedeného v evidencii najmenej 3 mesiace a pred prijatím UoZ na vytvorené PM, vykonával svoju činnosť nepretržite najmenej 12 mesiacov - dĺžka poskytovania príspevku a zachovania pracovného miesta je 12 mesiacov - výška príspevku v ostatných krajoch 30 % z celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 /t.j. 283,14 EUR/ , najviac 50 % z celkovej ceny zamestnanca, prijatého na vytvorené pracovné miesto

28. § 50e – prehľad poskytnutého príspevku od 3/2009 - do 5/2009

29. Príspevok na podporu udržania zamestnanosti - § 50d • príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý zachová pracovné miesta aj v prípade vážnych prevádzkových dôvodov, pre ktoré nemôže zamestnancom prideľovať prácu a ktorý v záujme predísť alebo obmedziť prepúšťanie zamestnancov po dohode s úradom obmedzí na prechodné obdobie svoju prevádzkovú činnosť tak, že nebude zamestnancom prideľovať prácu v rozsahu najmenej 4% ustanoveného týždenného pracovného času. • dĺžka poskytovania príspevku je v úhrne najviac 60 kalendárnych dní v kalendárnom roku Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi na úhradu: • preddavku na poistné na zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a príspevku na starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom z náhrady mzdy • b) sumy preddavku na poistné na zdravotné poistenie a poistného na sociálne poistenie plateného zamestnancom z náhrady mzdy,

30. - absolvent podľa § 8 ods. 1 písm. a) a každý UoZ do 2 rokov od ukončenia školy, vedený v evidencii UoZ najmenej 3 mesiace - absolventská prax sa vykonáva najviac 6 mesiacov bez možnosti jej predĺženia - úrad poskytuje absolventovi školy: - paušálny príspevok vo výške sumy životného minima poskytovaného jednej plnoletej fyzickej osoby - max. 178,92 EUR na základe predloženej evidencie dochádzky ( príspevok sa kráti za dni voľna a za ďalšie dni neprítomnosti - PN, P, D) - náhradu poistného na úrazové poistenie počas vykonávania absolventskej praxe Príspevok na vykonávanie absolventskej praxe – § 51

31. § 51 Prehľad realizácie absolventskej praxe od 1/2009 – do 5/2009

32. Cieľová skupina sú dlhodobo nezamestnaní občania, ktorí sú poberateľmi dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi - AČ sa vykonáva nepretržite počas 6 mesiacov , v rozsahu najviac 20 hodín týždenne, s možnosťou jej opakovaného vykonávania na ďalších 6 mesiacov Oprávnení žiadatelia - §52 ods. 2 zákona: - mestá, obce, RO a PO zriadené obcou ( napr. ZŠ ) Príspevok na aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec - §52

33. Príspevok na aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckej služby - § 52a Cieľová skupina sú uchádzači o zamestnanie, účasť UoZ je dobrovoľná - AČ formou dobrovoľníckej práce sa vykonáva nepretržite počas 6 mesiacov, v rozsahu 20 hodín týždenne Oprávnení žiadatelia - § 52a ods. 1 písm. a) a b) - podľa činnosti vykonávania dobrovoľníckej služby - § 52a ods. 1písm. a) PO/FO povinný vykonávať činnosť pred podaním žiadosti najmenej 1 rok - UoZ môže dobrovoľnícku službu vykonávať podľa § 52a ods. 1písm. b) pri prírodných, ekologických katastrofách, humanitárnej pomoci a v civilnej ochrane - opakovane

34. Prehľad realizácie §§ 52, 52a od 1/2009 - do 5/2009

35. Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska - § 56 - príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý príjme občana so zdravotným postihnutím na PM v CHD/CHP - zamestnávateľ povinný vytvorené PM zachovať najmenej počas 2 rokov (pri malých a stredných podnikoch) resp. počas 3 rokov pri ostatných podnikoch - výška príspevku je závislá od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa - pre podnikateľské subjekty - 9 060,57 EUR Nepodnikateľské subjekty - 9 815,62 EUR

36. Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov CHD/CHP a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov - § 60 - sa poskytuje PO/FO, ak o tento príspevok písomne požiada do 30.apríla kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku - poskytuje ho úrad, v ktorého územnom obvode je zriadená CHD/CHP najviac vo výške: - 2,5-násobku CCP podľa § 49 ods. 4 na jedného občana so zdravotným postihnutím – 2 359,52 EUR - 5-násobku CCP podľa § 49 ods. 4 na jedného občana so zdravotným postihnutím, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 % - 4 719,05 EUR

37. Referát poradenských služieb Povinnosť UPSVaR ponúknuť vypracovanie IAP (§43) • Znevýhodnenému UoZ podľa § 8 ods. 1 písm. a), b) a d) je úrad povinný ponúknuť vypracovanie IAP najneskôr do 4 mesiacov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o zaradení do evidencie UoZ • Znevýhodnenému UoZ vedenému v evidencii UoZ viac ako 24 mesiacov najneskôr do 4 mesiacov od uplynutia lehoty 24 mesiacov jeho vedenia v evidencii UoZ ► Znevýhodnený UoZ je povinný prijať ponuku na vypracovanie IAP

38. § 32 – náhrada časti cestovných výdavkov • Cestovné výdavky sú výdavky na cestovné hromadnými dopravnými prostriedkami z miesta trvalého (prechodného) pobytu do miesta konania vstup. pohovoru alebo výber. konania a späť, prevyšujúce sumu 3,32 € / 100,- Sk. • Náhrada časti cestovných výdavkov sa poskytuje vo výške 70% z preukázaných cestovných výdavkov, najviac v sume 26,56 € /800,- Sk v úhrne za všetky cesty uskutočnené v kalendárnom mesiaci.

39. Úrad môže zabezpečiť UoZ a ZoZ VzPrTP na základe zhodnotenia ich schopností, pracovných skúseností, odborných zručností a dosiahnutého stupňa vzdelania, do výšky 100% nákladov Zameranie kurzov: výpočtová technika účtovníctvo podnikanie obchod a služby(opatrovateľstvo, práca s registračnou pokladňou, masér, manikúra, pedikúra, aranžér, pomocný kuchár) robotnícke profesie (zváranie, vodič VZV, šička, pilčík) ostatné (odborná spôsobilosť v SBS) § 46 - Vzdelávanie a príprava pre trh práce UoZ a ZoZ

40. Vzdelávanie a príprava pre trh práce § 46

41. § 49 - Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť • príspevok sa poskytuje UoZ vedenému v evidencii UoZ najmenej 3 mesiace • Podmienkou je absolvovanie praktickej prípravy pred začatím vykonávania SZČ • Vykonávanie SZČ – najmenej počas 2 rokov • Výška príspevku: pre okresy s MEN >ako celoslovenský priemer – 25% zo 16-násobku CCP = 3 775,24 € /113 733,- Sk

42. § 57 - Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na prevádzkovanie alebo vykonávanie SZČ • poskytuje sa na úhradu nákladov súvisiacich so SZČ • dĺžka vedenia UoZ so ZP v evidencii UoZ najmenej 3 mesiace • Podmienkou je absolvovanie praktickej prípravy pred začatím vykonávania SZČ • Vykonávanie SZČ – najmenej počas 2 rokov najmenej 3 mesiace • Výška príspevku: pre okresy s MEN > ako celoslovenský priemer – 60% zo 16-násobku CCP = 9 060,57 € / 272 959,- Sk

43. Prehľad realizácie §§ 49, 57od 1/2009 - do 5/2009

44. § 50f - Príspevok ku mzde zamestnanca Úrad poskytuje príspevok zamestnancovi, ktorý: • bol pred prijatím do pracovného pomeru vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie (ďalej len „UoZ“) najmenej 3 mesiace a počas tejto evidencie bol zároveň poberateľom dávky a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi, • bol vyradený z evidencie UoZ z dôvodu nástupu do zamestnania, ktoré si našiel sám, bez pomoci úradu, • písomne požiadal o poskytnutie príspevku najneskôr do 3 mesiacov od nástupu do zamestnania. • Počet podporených miest od 3/2009 do 5/2009: 12 • Dohodnutá suma : 18 936,07 € • Profesie: administratívny pracovník, SBS, pracovník na parkoviskách

45. § 53 - Príspevok na dochádzku za prácou • príspevok sa poskytuje občanovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a) alebo b) a ak o tento príspevok požiada písomne • výška príspevku je najviac 135 € /4 000,- Sk mesačne v závislosti od vzdialenosti miesta výkonu zamestnania alebo SZČ • príspevok sa poskytuje po dobu jeho posledného vedenia v evidencii UoZ a najviac počas 12 mesiacov • Počet žiadateľov od 1/2009 do 5/2009: 210 • Vyplatená suma : 42 037,40 €

46. § 59 - Príspevok na činnosť pracovného asistenta Príspevok úrad poskytuje: - zamestnávateľovi - občanovi so ZP Výška príspevku – najmenej 41 % a najviac 90 % z CCP, t.j. 386,97 € až 849,43 € Počet podporených miest : 2 Dohodnutá suma : 806,95€ Predmet činnosti : účtovníctvo, maloobchodná činnosť

47. Ďakujem za pozornosť V Lučenci dňa 25.6.2009