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Universidad Nacional Abierta Dirección de Planificación y Evaluación Institucional. sistema de PLANIFICACIÓN Estratégica de la Universidad Nacional Abierta. Equipo OPEI Febrero, 2011. Contenido de la Presentación. Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades
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Universidad Nacional Abierta Dirección de Planificación y Evaluación Institucional sistema de PLANIFICACIÓN Estratégica de la Universidad Nacional Abierta Equipo OPEI Febrero, 2011
Contenido de la Presentación • Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades • Base legal de la Planificación Estratégica • Antecedentes de la Planificación Estratégica en la UNA • El Sistema de Planificación Estratégica • Recomendaciones y Retos
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades Según Pérez (2001), existen (4) enfoques de Calidad • Absoluto, el producto, bien o servicio posee todas las características o atributos que lo definen. • Relativo, es una cuestión de grados o es algo estructural
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades • Integral, armonización de los diferentes componentes: eficacia en el logro, mediante procesos eficientes y satisfactorios para sus destinatarios • Movimientos de calidad, apunta hacia la satisfacción del cliente con respecto a los productos, procesos o servicios solicitados
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades Enfoque de los movimientos de calidad • Cumplimiento de ciertos estándares que garanticen que el servicio prestado cumpla con las necesidades y expectativas de la sociedad • Planteamiento de metas de superación continúa
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades Mediante el aseguramiento y mejora continua de la calidad se pretende: • Satisfacer adecuadamente las necesidades del país • Ser más eficientes en el uso de los recursos disponibles • Entregar un servicio satisfactorio que de garantías a la sociedad
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades Didriksson plantea que la Calidad de la Educación debe expresarse en el valor social de los conocimientos y en la capacidad de sus estudiantes para aprender a aprender, a ser y a emprender, de forma que se autopotencien y puedan transformar su sociedad en términos de un desarrollo sustentable.
Calidad y Planificación Estratégica de las Universidades Las universidades carecerían de sentido social sino pueden anticiparse a futuros escenarios y transformar su entorno vigente, porque de nada vale prestar un buen servicio si éste no está acorde con los requerimientos ni satisface las expectativas de su contexto (Fuente y Col.)
Calidad y Planificación Estratégica de las Universidades Las respuestas que brinden las universidades serán pertinentes y de impacto en su contexto, en la medida que las políticas, objetivos y metas estén coherentemente articuladas.
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades. La planificación universitaria, desde un nivel macro global al micro institucional, permitiría • Programar su trayectoria • Delimitar los principales objetivos • Delinear las acciones posibles para lograrlos • Evaluar la gestión
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades La planificación será estratégica en la medida que: • Tome en cuenta escenarios presentes y futuros dentro de un plazo determinado • Prevea acciones, intencionales y racionales, tanto de la organización como de otros en su ámbito de desempeño.
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades Planificación Estratégica “…es la planificación Global que permite la buena administración de un proceso. Además, te saca de las actividades del día a día de tu organización o proyecto y te proporciona un esquema de lo que estás haciendo y dónde vas a llegar. La planificación estratégica te da claridad sobre lo que quieres lograr y cómo lo vas a conseguir”(CIVICUS)
Calidad y Planificación Estratégica en las Universidades En el escenario universitario esta planificación debe • Expresar las estrategias sustanciales que se seguirán en el largo, medio y corto plazo a fin de lograr los objetivos educativos propuestos en respuesta a su razón de ser y los lineamientos que se derivan de las políticas estadales para el logro de una educación de calidad.
Base legal de la Planificación Estratégica La Carta Magna prevé una planificación estratégica democrática, participativa y de consulta abierta, específicamente en su Artículo 299 reza:
Base legal de la Planificación Estratégica … El régimen socio económico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de Justicia Social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y … El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional ... mediante una planificación estratégica democrática, participativa y de consulta abierta.
Base legal de la Planificación Estratégica La Ley Orgánica de Planificación (LOP) establece la coherencia, pertinencia y articulación de la Planificación Nacional: • Define el Sistema Nacional de Planificación • Define los planes nacionales y el alcance
De acuerdo a la reglamentación anterior, los niveles de planificación quedarían:
Base legal de la Planificación Estratégica Ejemplo de los Niveles de Planificación de Acuerdo a la LOP
Antecedentes de la Planificación Estratégica en la UNA La OPEI (1978 -2009), de 776 documentos, 19 se centran en el ámbito de la planificación • Plan de Desarrollo de la UNA (1993-2003) • Bajo rendimiento estudiantil • Insuficiente nivel de desarrollo de la investigación • Sistema integrado de información universitaria • Reestructuración organizacional • Insuficiente e inadecuado espacio físico y ambiental de la Universidad
Antecedentes de la Planificación Estratégica en la UNA • En la UNA a mediados de la década del 2000 se inicia la planificación estratégica y la elaboración de sus diferentes instrumentos, que orientaran: • La consecución de políticas, estrategias y objetivos institucionales de largo y mediano alcance • Las acciones operativas • Se introduce una diferencia significativa concerniente a la forma de planificar en la Institución
Antecedentes de la Planificación Estratégica en la UNA • Resolución N° C.S. 005/2004 (21-01-04), designa una Comisión para preparar “Lineamientos para el Plan Estratégico”. • Resolución Nº C.S. 160-A 2005 (27-07-05) , aprobó elPlanEstratégico de la Universidad Nacional Abierta: Presente y Futuro Desde un Punto de Vista Colectivo
Antecedentes de la Planificación Estratégica en la UNA • Resolución Nº C.S. 0296-a/2006 (25-10-06), aprobó Prioridades del Plan Estratégico de la UNA • Resolución Nº C.S. 086/2007 (24-05-07) aprobó las Jornadas de Reflexión a Nivel Nacional: La Universidad que Queremos
Antecedentes de la Planificación Estratégica en la UNA • Resolución Nº C.S.-028, (25-09-2008) aprobó la incorporación al Plan Estratégico de la UNA de las ocho (8) Iniciativas Emergentes y el Plan Táctico Institucional (2009-2013). • Resolución Nº C.S. -019 (01-07-08) aprobó las Políticas Institucionales 2008-2013:Desde la participación de todos, en todos los espacios de la UNA, y hacia la construcción de la Universidad que Queremos…
Recomendaciones y Retos • Fortalecer la Planificación Institucional, dotándola además de su carácter estratégico, participativo y de corresponsabilidad, con visión integral o de conjunto • Sancionar el Sistema de Planificación Estratégica y su Portafolio, como modelo organizacional a seguir por la UNA.
Recomendaciones • Crear un Comité Colateral de apoyo a la gestión, de carácter permanente, integrado por miembros de la gerencia media universitaria de instancias de ejecución táctica y operativa, a fin de integrar esfuerzos que garanticen el funcionamiento de la UNA
Recomendaciones • Retomar la Planificación Regional de la UNA tal como se concibió en su Proyecto de Creación, la cual, según Tancredi (2009), permitiría un acercamiento necesario a la realidad de cada Centro Local. Ámbito donde la Universidad despliega un intercambio directo con la comunidad y que podría significar el adquirir el verdadero carácter nacional con pertinencia regional.
Retos • Sistemas democráticos cada día más exigentes • Velocidad de la innovación tecnológica • Despertar de la conciencia ecológica • Conflictividad por modelos de desarrollo opuestos, que promueven la polarización
Retos • Incremento de la intolerancia social • Incorporación del poder popular (complejidad para la participación) • Nuevo paradigma abordaje del desarrollo con enfoque territorial