LE PLAN BLANC HOSPITALIER Site Ministère de la Santé : sante.gouv.fr

1. LE PLAN BLANC HOSPITALIERSite Ministère de la Santé : www.sante.gouv.fr

2. LE PLAN BLANC HOSPITALIER • Qu’est ce qu’un Plan Blanc ? • Plan d’organisation du système hospitalier en cas d’afflux massif de victimes ou de crise exceptionnel • En France, depuis 1987 – obligatoire pour les hôpitaux • Appelé depuis 2002 « Plan Blanc » • Il vient en complément du versant pré-hospitalier – « Plan Rouge » - décret de 1988 • Guide d’aide à l’élaboration des plans blancs des établissements de santé – Ministère de la santé 2004

3. Le Plan Blanc Hospitalier Le problème n’est pas de prévoir l’imprévisible …. Mais de s’entraîner à lui faire face. • PROBLEMATIQUE • Catastrophe : inadéquation entre la demande de soins et l’offre possible • Deux idées contradictoires dans la notion de catastrophe : il est difficile d’imaginer qu’elle se produise… mais lorsqu’elle se produit, elle apparaît comme si elle avait été prévisible… dans l’ordre normal des choses… • L’organisation pré-hospitalière est en général efficace : le plan rouge doit permettre d’organiser l’afflux de victimes vers plusieurs hôpitaux • Préserver la qualité et la quantité des soins … donc augmenter notablement et ceci rapidement, l’offre de soins et la logistique de leur accueil

4. Le Plan Blanc Hospitalier • ELABORATION • Les instances de l’hôpital – médicales et administratives • Ensemble de procédures à mettre en œuvre – fiches et protocoles pour chaque mission • Risques « NRBC » – ensemble de textes réglementaires et renseignements utiles • Établi en fonction du rôle que l’établissement serait en mesure d’assurer dans une situation d’exception eu égard son potentiel • QUI DECLANCHE LE PLAN BLANC ? • Le directeurde l’hôpital • Il saisi les autorités supérieures – préfet, protection civil, etc. • Se traduit par la mise en place d’une CELLULE DE CRISE

5. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • C’est l’organe qui gère la mise en place du plan • Elle rempli plusieurs fonctions pour lesquelles les responsables sont identifiés et des procédures sont mise en place – actions à entreprendre : • Fonction direction • Fonction coordination médicale • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique • Fonction intérieure • Fonction accueil • Fonction hygiène et sécurité • Fonction spécifique NRBC ( nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique)

6. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction : • Responsabilité générale du plan d’alerte • Relation avec les autorités politico-administratives • Relations avec les médias (communication externe) • Secretariat de la cellule de crise • Fonction coordination médicale • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique • Fonction intérieure • Fonction accueil • Fonction hygiène et sécurité • Fonction spécifique NRBC

7. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital : • Coordination général de la partie médicale du Plan Blanc • Coordination avec le SAMU, SAU, PC du Centre de tri et si besoin avec les hôpitaux plus proches • Mobilisation des personnels médicaux et rappels • Recensement des victimes • Activation du plateau technique en fonction de la situation • Placement des victimes (coordinateur médicale/soins infirmiers) • Coordination avec les cellules d’urgence médico-psychologiques et les cellules d’aide aux victimes • Fonction gestion des personnels • . . . . . . . • Fonction spécifique NRBC

8. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital • Fonction gestion des personnels : • Mobilisation des personnels et rappels • Bilan deslits disponibles • Répartition des personnels • Placement des victimes (coordination médicale/soins infirmiers) • Fonction économique et logistique • . . . . . . . • Fonction spécifique NRBC

9. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique : • Installation du Centre d’accueil des victimes • Installation du Centre d’accueil des familles • Logistique général – pharmacie, laboratoire, restauration, équipements des unités médicales et centres d’accueil etc. • Maintenance des équipements • Liaisons informatiques • Fonction « sécurité • . . . . . . . • Fonction spécifique NRBC

10. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique • Fonction « sécurité » : • Gère le standard téléphonique • Police générale et sécurité • Transports internes • Organise la prise en charge des victimes décédées • Fonction accueil • . . . . . . . • Fonction spécifique NRBC

11. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique • Fonction « sécurité » • Fonction « accueil » : • Régit l’accueil administratif des victimes (adresse, traçabilité, dépôts des valeurs) • Accueil des familles • Organise l’affaire des cultes religieux • Fonction « Hygiène et conditions de travail » • . . . . . . . • Fonction spécifique NRBC

12. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique • Fonction « sécurité » • Fonction « accueil » • Fonction « Hygiène et conditions de travail »: • Hygiène • Médecine du travail • Médecine légal • Fonction spécifique « NRBC »

13. Le Plan Blanc Hospitalier • LA CELLULE DE CRISE • Fonction direction • Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital • Fonction gestion des personnels • Fonction économique et logistique • Fonction « sécurité » • Fonction « accueil » • Fonction « Hygiène et conditions de travail » • Fonction spécifique « NRBC » organisation selon zone de défense : • Organise les relations avec les autorités de la zone de défense • Relation avec les établissements référents pour les risques spécifiques • Chaque établissement doit faire figurer dan son Plan Blanc les annexes spécifiques aux risques « NRBC »

14. ZONES DE DEFENSE ETETABLISSEMENTS REFERENTS