EESTI UUS TÖÖLEPINGUSEADUS EUROOPA LIIDU KONTEKSTIS

1. EESTI UUS TÖÖLEPINGUSEADUS EUROOPA LIIDU KONTEKSTIS Personalikonverents, Tartu 2004 HELI RAIDVE EELA VELSTRÖM

3. 1992-2004 • Eesti Vabariigi põhiseadus • ENSV Töökoodeks (materiaalse vastutuse osa) • 1992 Töölepingu seadus • 1993 Töötajate distsiplinaarvastutuse seadus, Täiskasvanute koolituse seadus, Kollektiivse töötüli lahendamise seadus, Kollektiivlepingu seadus, Töötajate usaldusisiku seadus • 1994 Palgaseadus • 1995 Individuaalse töövaidluse lahendamise seadus • 1996 Töövaidluskomisjoni põhimäärus, 1997 Tööinspektsiooni põhimäärus • 1998 Pühade ja tähtpäevade seadus • 1999 Töötervishoiu ja tööohutuse seadus • 2000 Ametiühingute seadus • 2002 Töö- ja puhkeaja seadus, Puhkuseseadus, Töötuskindlustuse seadus, Võlaõigusseadus, 2003 Töövaidluskomisjoni põhimäärus

4. 2004-….? • Eesti Vabariigi põhiseadus • Võlaõigusseadus • Töölepinguseaduse muutmise seadus või uus töölepinguseadus? • Täiskasvanute koolituse seadus, Kollektiivse töötüli lahendamise seadus, Kollektiivlepingu seadus, Töötajate usaldusisiku seadus • Palgaseadus (muutmine)? • Individuaalse töövaidluse lahendamise seadus (muutmine)? • Töövaidluskomisjoni põhimäärus, Tööinspektsiooni põhimäärus • Pühade ja tähtpäevade seadus • Töötervishoiu ja tööohutuse seadus • Ametiühingute seadus • Töö- ja puhkeaja seadus • Puhkuseseadus • Töötuskindlustuse seadus

5. TLS eelnõu täna • TLS eelnõu 212 SE seisuga 26.11.2003, 95 paragrahvi • 02.02.2004 TRÜ arvamus - 192 punkti • 25.02.2004 Riigikogus I lugemine, töö jätkub, parandusettepanekud 10.märtsiks, kas muudatused kehtivasse TLS-i või jätkub 26.11.03 eelnõu 212 SE menetlemine, rakendusseadus puudub

6. Võimalikud variandid • Kehtivasse TLS-sse muudatused lähtuvalt EL direktiividest, jõustada 01.05.2004, samaaegselt menetleda edasi TLS eelnõu 212 SE, jõustada hiljem • Menetleda ainult TLS 212 SE, jõustada osaliselt 01.05.2004, osaliselt hiljem • Rakendusseadus?

7. Olulisemad direktiivid(1) • Meeste ja naiste võrdse põhimõtte rakendamise kohta seoses töö saamise, kutseõppe ja edutamisega ningtöötingimustega (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 76/207/EMÜ ) • Tööandja kohustuse kohta teavitada töötajaid töölepingu või töösuhte tingimustest (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 91/533/EMÜ) • Abinõude rakendamise kohta rasedate, vastsünnitanud ja last rinnaga toitvate naistöötajate ohutuse ja tervisekaitse parandamiseks töökohal (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 92/85/EMÜ) • Noorte töökaitse kohta (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 94/33/EÜ)

8. Olulisemad direktiivid(2) • Kollektiivseid koondamisi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 98/59/EÜ) • Tööandja kohustuse kohta teavitada töötajaid töölepingu või töösuhte tingimustest (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 91/533/EMÜ) • Raamkokkulepe tähtajalise töö kohta (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 1999/70/EÜ Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa Tööstuse ja Tööandjate Konföderatsioonide Liidu (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse (CEEP) koostöös)

9. Olulisemad direktiivid(3) • Raamkokkulepe osalise tööaja kohta (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 1999/70/EÜ Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa Tööstuse ja Tööandjate Konföderatsioonide Liidu (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse (CEEP) koostöös) • Ettevõtjate, ettevõtete või nende osade üleminekul töötajate õigusi kaitsvate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 2001/23/EÜ)

10. Lepingud: kollektiivne versus individuaalne • TLS(e)-s palju viiteid kollektiivlepingule, samas pole regulatsiooni selle sätete rikkumise puhuks töötaja poolt • Endiselt soodsaima sätte eeldus (TLS versus VÕS, tööleping versus kollektiivleping • kollektiivlepingute paljusus ?! • Eelnõust ei tulene töösuhete paindlikumat reguleerimist KL-te abil

11. LÄTI TLS vastu võetud 20. juunil 2001, jõustunud 1.juunil 2002, osa veel jõustumas 1.jaanuaril 2005 Hinnatakse diskrimineerimisvastaste sätete jõustamist ja uue tööregulatsiooni positiivset rolli arvuka mitte-kodanikkonna naturaliseerimisel LEEDU TLS vastu võetud 4. juunil 2002, jõustunud 1.jaanuar 2003 Hinnatakse töösuhete liberaliseerimist ja lähendamist Euroopa tavadele, kollektiivsete kokkulepete arendamist Baltikumi naabrid

12. Tööandjal tuleb teadvustada, et: ...üleminekuajal on 3 tõelist defitsiiti: • personalivaldkonna tööjõud(töömaht mitmekordistub) • aeg (seaduse jõustumiseni on jäänud ….. kuud) • kompetents (seaduste rakendamine, töö-korralduslikud ümberkorraldused, juhtimisoskused) .

13. Töömaht • Töölepingute ümbervormistamine • Falck Eestis näiteks 3800 tk • erinevate kokkulepete ümbervaatamine (ärisaladuse hoidmine, konkurentsi keeld, isikliku auto kasutamine jm) • allkirjaregistrite loomine (tõendusmaterjal edaspidiseks) • andmete kogumise ümberkorraldamine • erisoodustustega lepingute asendamine • lahendused juhtivtöötajatele

14. piiratud üleminekuperiood “isetegemine” (näidisdokumentatsioon sisuliselt puudub) läbirääkimised etteteatamised “reeglina kestavad kõik projektid kauem kui ette nähtud ja maksavad rohkem …” Aeg

15. Kompetents • juriidiline, personalialane, juhtimisalane • koolituse maht ja kvaliteet • töökorralduslike dokumentide ümberkujundamine • pretsedentide puudumine • töövaidluste maht ja sisu

16. Leppetrahvide kokkuleppimine 6 kuu jooksul tööle tagasivõtmise nõue kadunud hüvitiste teatav ajatamise võimalus tööandja lisakulutuste hüvitamine Juhtkonna garantiid väiksemad Konkurentsikeelust loobumiseetteteatamine 3 kuud palga ja lisatasude teatise kohustus ettevõtte osa üleminek majanduslikult raskendatud valeandmete esitamise õigustamine vaidlustajate ringi laienemine (töölesoovijad) + ja -

18. Täname! • Soovime personalitöötajatele ja juhtidele vastupidavust ja kannatlikkust ning töövaidlustevaba aastat! • Ootame Teid 14.00 töötoas!