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Hacia un Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA GUATEMALA. La Unión Europea. 25 Estados Miembros 460 Millones de habitantes PIB: € 4,007 billones Moneda única: Euro Economía: 71% Servicios 27% Industria 2% Agricultura
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Hacia un Acuerdo de Asociaciónentre Centroamérica y la Unión Europea:RETOS Y OPORTUNIDADES PARA GUATEMALA
La Unión Europea • 25 Estados Miembros • 460 Millones de habitantes • PIB: € 4,007 billones • Moneda única: Euro • Economía: • 71% Servicios • 27% Industria • 2% Agricultura • Libre circulación de bienes, servicios, capital y personas. • Arancel externo común y armonización de normas.
La Unión Europea en el Comercio Mundial • Origen y destino del 20% del comercio global. • Comercio: 25% del PIB europeo. • Primer exportador de bienes y servicios. • Primer importador de servicios. • Segundo importador de bienes. • Principales socios comerciales: Estados Unidos, China, Rusia, Japón y Suiza. Fuente; Perfiles Comerciales 2005 (OMC) y Eurostat.
Importaciones de la Unión Europea Fuente: Eurostat, 2004.
Importaciones Originarias de Países en Desarrollo Fuente: DG Comercio, Comisión Europea, 2005.
Relación Comercial Guatemala – Unión Europea Fuente: BANGUAT
Principales Productos de Exportación de GUA a la UE (2006 - 2007) 2006: 320 millones de US $ 2006: 371 millones de US $ FUENTE: BANCO DE GUATEMALA
Principales Productos de Importación de la UE a GUA (2006 - 2007) 2006: 916 millones de US $ 2005: 1,059 millones de US $ FUENTE: BANCO DE GUATEMALA
Pilares del Acuerdo de Asociación con Europa Comercial Político Cooperación A C U E R D O
ACCESO A MERCADOS • Aranceles y Barreras No Arancelarias. • Reglas de Origen. • Asuntos Relacionados con Aduanas. • Barreras Técnicas al Comercio. • Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. • Defensa Comercial. • SERVICIOS E INVERSIONES • Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capital. • ASUNTOS INSTITUCIONALES • Asuntos Institucionales y Solución de Diferencias. • COMERCIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE • Laboral & Ambiental • OTROS TEMAS • Compras de Gobierno. • Derechos de Propiedad Intelectual. • Comercio y Competencia. Pilares del Acuerdo de Asociación Área Política Comercial Área de Cooperación Economía/Comercio Relaciones Exteriores A C U E R D O
Pilares del Acuerdo de Asociación • Pobreza. • Seguridad. • Derechos Humanos. • Democracia. • Buena Gobernanza. • Migración y lucha contra la corrupción, drogas, terrorismo y armas ligeras y de pequeño calibre. Comercial Área Política Área de Cooperación Economía/Comercio Relaciones Exteriores A C U E R D O
Derechos Humanos • Resolución de Conflictos • Administración Pública • Integración Regional • Comercio y Servicios • Propiedad Intelectual • Contratación Pública • Política de competencia • Aduanas • Evaluación de Conformidad • Sectores Industrial y agrícola • Pymes • Minería • Energía • Transporte • Tecnología de información y telecomunicaciones • Turismo • Instituciones financieras • Fomento de la inversión • Diálogo macroeconómico • Educación • Ciencia y Tecnología • Protección de los consumidores Pilares del Acuerdo de Asociación Comercial Área Política Área de Cooperación Relaciones Exteriores Economía/Comercio A C U E R D O
Razones por las que CA desea negociar con UE • Política Comercial de regionalismo (últimos 10 años) • Negociación de Acuerdos con terceros países • UE representa para CA su tercer mercado de exportación, después de Estados Unidos (39%) y los países centroamericanos (27%).
Razones por las que CA desea negociar con UE • Consolidación y mejoramiento de las condiciones de acceso de la oferta exportable centroamericana. • Posibilidad real de profundizar el proceso de integración económica de CA. • Mayor inversión: CA puente o plataforma económica. • Complemento del DR-CAFTA.
Razones por las que CA desea negociar con UE • Ventajas del SGP Plus • Oportunidades para productos agrícolas como manufacturados. • Oportunidad de consolidar el acceso al mercado europeo.
Razones por las que la UE desea negociar con CA • Política de acercamiento con América Latina y el Caribe. • Disputa del liderazgo comercial de los Estados Unidos. • Mayor presencia financiera, comercial y de inversión en la región. • Obtener condiciones de acceso recíprocas. • Precedente de calidad para otras negociaciones (cobertura y profundidad). • Respaldo: Democracia, libre comercio, reformas económicas y equidad. • Oportunidades de negocios. • Estancamiento de las negociaciones con MERCOSUR.
Iniciativa de Acuerdo de Asociación con la Unión Europea • Lanzamiento de negociaciones por Presidentes y Jefes de Gobierno de la UE y CA (12 / 05 / 06). • Está basado en tres componentes: político, de cooperación y comercial. • Político RREE • Cooperación RREE • Comercial MINECOs
Objetivos de la Negociación del Acuerdo • Impulsar el desarrollo económico y social de Centroamérica • Establecer reglas claras para el comercio e inversión • Eliminar las barreras no arancelarias • Mejorar, ampliar y profundizar las condiciones de acceso al mercado
Retos de la Negociacióncon la Unión Europea • Naturaleza bilateral • Coordinación del sector privado • Coordinación nacional y regional • Cabildeo permanente con la UE: • Instituciones supra-nacionales: • Comisión Europea • Consejo Europeo • Parlamento Europeo • Unión Aduanera Centroamericana • Consolidación • Incorporación de Panamá
Retos de la Negociación con la Unión Europea • Preparación de las negociaciones: • Definición de intereses y posiciones de negociación nacional. • Consenso centroamericano. • Fortalecimiento de mecanismos de consulta y coordinación • Identificación de sensibilidades • Definición de una estrategia de negociación • Elección de Jefe Negociador Regional y Negociadores
FEDERACION DE CAMARAS Y ASOCIACIONES DE EXPORTADORES DE CENTROAMERICA Y PANAMA -FECAEXCA- • Entidad Regional sin fines de lucro del sector privado, que reúne a las Cámaras Privadas que agrupan a los sectores exportadores de la Región Centroamericana. Año de Creaciòn: 1985 MISION • Promover una activa participación del sector empresarial exportador de la Región centroamericana en favor del desarrollo económico de cada uno de los países que integran la Federación. OBJETIVOS • Propiciar la unidad regional en pro de las exportaciones • Fomentar las exportaciones de los países miembros, en especial de productos no tradicionales
El Acuerdo de Asociación con Unión Europea:Estrategia del Sector Privado • Componentes de la Estrategia: • Organización • Consultas Sectoriales • Coordinación con Federaciones Regionales • Participación de las PYMES • Cabildeo • Representatividad • Información • Manejo de Medios
El Acuerdo de Asociación con Unión Europea Organización Empresarial Regional TEMAS COMERCIALES TEMAS POLÍTICOS TEMA COOPERACIÓN
Pilar Político: Centroamérica destacó sus temas prioritarios definidos por los Presidentes Centroamericanos el 12 de febrero de 2008, como: financiamiento para el desarrollo; migración; medio ambiente; seguridad ciudadana; y el fondo común de crédito económico. • Pilar Cooperación: Se discutieron los principios, objetivos modalidades y metodología; y algunos títulos relativos a la Cooperación en materia de Democracia, Derechos Humanos y Buen Gobierno; Justicia, Libertad y Seguridad; y, Cohesión y Desarrollo Social.
Pilar Comercial: Se reunieron doce grupos de negociación, avances importantes en: • Aduanas y Facilitación del Comercio • Propiedad Intelectual y Contratación Pública • Competencia • Instrumentos de Defensa Comercial • Solución de Controversias
Comercio: Oferta Acceso a Mercados • Se realizó una evaluación mutua de las ofertas de acceso a mercados, pero no se tomaron decisiones al respecto. • Centroamérica está haciendo un trabajo interno para evaluar los intereses específicos y los productos de mayor interés, así como relacionarlos con otros temas como origen y normativa. • Centroamérica insistió ante la Unión Europea que el tema de acceso a mercados es integral (acceso, origen, cooperación).
Procesos Antes de la Ronda • Cumbre de Presidentes en Lima, Perú 16 y 17 de mayo. • Coordinaciones con Centroamérica con sede en El Salvador • IV Ronda de Negociaciones en Brusela, Bélgica 14-18 de julio.