KEBIJAKAN FISKAL DAN MONETER

1. KEBIJAKAN FISKAL DAN MONETER PERTEMUAN 11

2. Kebijakan Fiskal kebijakanekonomimakro yang implementasinyamelaluipenyusunan “anggaran” pemerintah (APBN di Indonesia). Secaragarisbesarterdiri 3 pos utamapadasisipengeluaran “anggaran”; • Belanjabarangdanjasa (G), • Gajipegawai (W), • Transfer payment/subsisi (Tr).

3. Sisipendapatanterdiri 4 pos yang penting, yaitu: • Penerimaanpajak (Tx), • Kreditlikuiditas bank sentral (U), • Pinjaman/obligasidalamnegeri (B), • Pinjaman/hutangluarnegeri (F) • Masing-masing pos mempunyaipengaruh yang berbedaterhadapperekonomian.

4. AnggaranPemerintah Pengeluaran total “anggaran” (APBN di Indonesia) selalusamadenganpenerimaantotalnya. Dalampengertianakuntansiini “Anggaran” selaluseimbang (anggaranberimbang). Dalampengertianekonomi “anggaran” bisadefisit, surplus atauberimbang.

5. Adatigapengertian yang berbedamengenaiartidefisit, surplus dan “anggaran” berimbang. • Penerimaanpajak (Tx) dapatmenutupseluruhpengeluaran (G + W + Tr), apabila G + W + Tr > Txmaka “anggaran” defisitdanbila G + W + Tr < Txmaka “anggaran” surplusselanjutnya G + W + Tr = Txmaka “anggaran” berimbang. • Defisit “anggaran” apabila G + W + Tr > Tx + B, surplus “anggaran” apabila G + W + R < T + B danberimbangbila G + W + R = T + B. • “Anggaran” defisitbilamana U > 0, “anggaran” surplusbila U < 0 danberimbangbila U = 0. padapengertianinimenunjukkanadatidaknyapencetakanuangbaruuntukmembiayai “Anggaran”.

6. PengaruhStruktur “Anggaran” TerhadapPerekonomian Pengaruhdanperubahanmasing-masing pos terhadapperekonomiandapatdibedakanmenjadi 2, yaitu; • “Pengaruhputaranpertama: pengaruhawaldarikebijakantersebutterhadappermintaanagregat.” (Z) • “Pengaruhputaranakhir: pengaruhdarikebijakantersebutapabilakitamenelusurinyasampaiperekonomianmencapaikeseimbanganumum yang baru

7. PengaruhPutaranPertama • Pada “putaranpertama” setiap rupiah perubahan G akanmengubah Z sebesar 1/(1 – MPC) rupiah dansetiap rupiah perubahan W dan R akanmengubah Z sebesar MPC/(1 – MPC) rupiah. Karena MPC < 1, makapengaruhputaranpertamasetiap rupiah ∆G adalahlebihbesardaripadasetiap rupiah ∆W atau ∆R. • Pada “putaranpertama” setiap rupiah ∆T mengubah Z sebesar – MPC/(1 – MPC) rupiah. Pajakdapatdianggapsebagai transfer payments negatif. Pos-pos lain padasisipenerimaanmempunyaipengaruhutamapadapasaruangdanmelaluiiniakanberpengaruhterhadappermintaanagregat (Z).

8. Kreditdari bank sentralmempunyaipengaruh yang inflasioner: + ∆U - ∆H + ∆Ms - ∆i + ∆I + ∆Z. • Obligasidarimasyarakatdalamnegerimempunyaipengaruh yang deflasioner: + ∆B - ∆H - ∆Ms + ∆i - ∆Z. • Obligasiluarnegerimempunyaiduapengaruh, keduanyabersifatdeflasioner: + ∆F - ∆H - ∆Ms + ∆i - ∆I - ∆Z danpengaruhkeduasecaralangsung yang menurunkan Z karenaadanyaaliranbarangdariluarnegerimemenuhisebagiandaripermintaandalamnegeritersebut.

9. PengaruhAkhir • Setiap rupiah perubahandari Z padaputaranpertama (yang disebabkanolehperubahan pos “anggaran” manapun) akanmempunyaipengaruhakhir yang samaterhadapperekonomian, karenaakanmelewatiproseskeseimbanganumum yang sama. Jadipengaruhakhirdarisetiap rupiah perubahanmasing-masing pos “anggaran” berbedasatusama lain karenaperbedaan “pengaruhputaranpertama”nyaterhadap Z. • PengaruhNettodarisuatukombinasidariperubahan pos-pos “anggaran” bisadiperkirakandenganjalanmenjumlahpengaruhdarimasing-masing pos. • Sepertihalnyadengankebijakanmoneter, adakemungkinanbahwasuatukebijakanfiskalmempunyaipengaruhlangsungpenawaranagregat (yaitu, menggeserkurvapenawaranagregat). Pengaruh “sisipenawaran” (supply side) inibelummempunyaiteorimakro yang mantap.